中国梦的西安创新实践:秦岭•生态
秦岭是西安的绿色长廊和生态屏障,她所具有的丰富的动植物资源、自然景观和人文历史资源,是大自然对西安的慷慨馈赠。保护秦岭北麓生态环境,挖掘秦岭北麓旅游资源、打造生态旅游品牌,充分展示大秦岭之美,正是西安建设国际化大都市、实现伟大中国梦的生动实践。
2011年6月,我市就成立了秦岭生态环境保护管理委员会办公室,从完善基础性工作入手,全面启动秦岭生态保护工作。规划编制了《大秦岭西安段生态环境保护规划》和《大秦岭西安段保护利用总体规划》,使得秦岭生态保护有规可依;制定实施《西安市秦岭生态环境保护条例》,这是全国大城市中首次为一座大山而专门出台的地方法规。
此外,我市还出台与法规相配套的诸多约束性规划,研究确定西安市秦岭生态保护区的“四至”界限;编制完成了太平峪、沣峪、草堂、汤峪4个片区的控制性详细规划,制定西安市“十三五”秦岭生态环境保护指标、主要任务和重点项目,编制《西安市“十三五”秦岭生态环境保护规划》,使秦岭生态保护逐步走上法制化轨道。
在做好基础性工作的同时,2014年我市实施抢救保护、优化提升、公共服务项目35个,秦岭直观坡面复绿1.3万亩,完成环山路景观提升及照明29公里、绿道示范17公里,建成生态节点广场8个,对长安区青华山植被进行恢复,国家植物园建设累计完成投资2.2亿元,完成10平方公里迁地保护区建设、移民新村主体工程,启动了科研楼和科普馆建设,沣峪口综合服务区建设已完成,秦岭北麓生态旅游配套建设得以提升,改善沿山路面貌进一步改观。
2014年,本着对历史、对人民负责的态度,西安重拳出击,展开了一场秦岭北麓违建整治风暴。整治行动中,市委召开常委会、专题会、现场会15次,市委、市人大、市政府、市政协主要领导多次深入一线督导,市级有关部门和区县齐心协力、形成依法整治的强大合力。截至2014年11月13日,秦岭北麓西安段202栋违法建筑处置工作提前完成,共计拆除145栋,没收整改57栋,生态得到恢复。秦岭北麓生态保护区的群众深有感触地说,“这次整治工作不仅恢复了秦岭的青山绿水,更给大家上了一堂生动的生态保护课。”
下一步,西安将以生态保护为核心,落实最严格的水资源保护制度和植被保护各项措施,继续做好水资源、植被、生物多样性和人文重点资源的保护。全面提升秦岭北麓生态和旅游环境,重点实施绿道系统、服务驿站、河岸治理、农业示范园区、数字秦岭等项目,启动周至老县城生态保护示范区建设。
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