奏响现代农业的绿色“变奏曲”----长安区现代农业引领产业提档升级

  农业项目提标上档，龙头企业做大做强，民生工作亮点纷呈……2014年，长安区以国家现代农业示范区建设为抓手，以“服务城市、富裕农民”为宗旨，按照区委、区政府“做精现代农业”的思路，以“提标准、树形象、强产业、创一流”为目标，以国家现代农业示范区建设为统领，以做强粮食、蔬菜、畜牧、观光农业、加工销售五大产业为抓手，全面推进全区农业现代化进程。农民人均纯收入预计达到14599元，增长15%，比市上下达的计划增幅高出3个百分点，农民人均纯收入有望首次超过全市平均水平。

  国家现代农业示范区建设全省领先

  在扎实推进现代国家现代农业示范区建设中，长安区不断壮大五大产业发展规模，一年来，通过政策扶持、科技引领，全区粮食播种面积达到96.9万亩；农业综合开发面积累计达到39.2万亩以上，粮食高产创建工作在全市14个点的观摩评比中排第三；设施蔬菜产业总面积达到6.8万亩；草莓种植面积达到1.2万亩,获得农业部地理标志认证；新增花卉种植面积500亩，秦岭花卉园总面积达到2500亩以上，园区“生产+科研+销售”的农业产业化经营模式已经形成；王莽街道清水头村鲜桃示范园被评为“农业部鲜桃标准化示范园”；同时，现代畜牧养殖基地建设，完成投资2084万元，年存栏万羽的肉种鸽养殖场完成年度建设任务；年出栏5000头生猪的规模场建设任务全面完成；完善了良种体系建设，建成6家具有“种畜禽经营许可证”的良种场，形成“良种场+养殖场”的良种改良体系。新注册农产品商标5个，新增市级著名商标3个，优化农产品包装10个，完成无公害农产品一体化认证7个，绿色食品认证1个；组织区内企业参加第21届杨凌农高会、第12届青岛国际农产品交易会等展销活动6次，提升了长安农产品的国内影响力，有效拓展了农产品销售渠道。

  土地确权助推农村改革全面推进

  全力推进农村土地经营权确权登记工作。长安区一方面迅速成立了由区主要领导组成的土地确权领导小组，设立了长安区农村合作经济经营管理站，专门负责土地确权各项日常事务。另一方面制定出台了《长安区农村土地承包经营权确权登记工作实施方案》等相关文件，为土地确权登记过程中出现的问题和矛盾提供解决依据。目前，全区已开展土地确权村539个，完成了9.5万农户的入户调查，446个村完成了村界勾绘任务，2024个村民小组完成了组界勾绘任务。同时，大力推进现代农业企业化，先后引进西安赛高现代农业有限公司、西安汉青珍稀植物有限公司等3家企业，引进资金达到14.3亿元，极大地促进了城乡产业相互融合；鼓励农民将土地承包经营权向专业合作社、生产大户、农业企业流转，全年新发展农民专业合作社16个，生产大户3个，家庭农场2个，流转土地10000余亩。截至2014年底，全区土地流转总面积达到23.7万亩，土地适度规模经营比重达到42%。

  农产品质量安全监管创先出新

  2014年，长安区紧紧围绕全国农产品质量安全监管示范县（区）建设，在全区22个街道建立了农产品质量安全监管站，进一步完善了农产品质量安全监管体系；砲里、魏寨等5个街道规范化乡镇监管站创建工作顺利通过市农委考核。同时，建立健全了责任制和责任追究制，强化基层农产品安全监管工作的指导和督查，针对果蔬监管，与全区所有农产品生产基地签订了质量安全监管责任书，推行了生产基地五项措施，创建2个市级无公害标准化生产示范基地；针对畜产品监管，成立了防疫督查组，全面规范了22个检测点的检疫程序，对养殖场户防疫情况逐一进行监督检查，并与24户规模养殖场签订了《防疫目标责任书》，明确防疫责任，达到了“以监促防”的效果。此外，先后还相继开展了农药及农药使用专项整治行动、“瘦肉精”专项整治、生鲜乳违禁物质专项整治、兽药及兽药残留专项整治、畜禽屠宰专项整治、水果滥用膨大剂、保鲜剂专项整治等，全面提升了农产品质量安全水平和监管能力。

  职业农民培育创出“长安模式”

  努力提升职业农民技能是推进现代农业的重要抓手。长安区及时成立领导机构，强化保障措施，通过认真摸底建档，掌握全区职业农民动态，建立健全培育对象、师资队伍及实训基地数据库，全面实施因地制宜、因材施教。同时，不断强化机构管理，制定规章制度，将理论培训和强化产业发展相结合，采取关键农时和农闲季节相结合的方式，适时开课，形式多样，并从财政资金、技术帮扶、项目扶持、评先评优等方面不断助力职业农民培育工作，为陕西各地职育创出了模板。一年来，全区开展各类农业技术培训75场次，培训人员达到13236人次；完善了“现代农业展示平台”和“专家视频坐诊系统”，提升村级信息服务站15个，发布农产品供求信息2万余条，为群众查询农业信息6万余条，促成交易金额1000多万元；“12316”专家热线实现了全覆盖。

  新起点，新征程。2015年，长安区将坚定不移地走农业现代化发展道路，进一步深化农村改革，激活现代农业发展活力，完成全区土地确权登记颁证工作，加强对土地流转和农民专业合作社指导力度，做好农业经济运行监测和农民负担监测工作；加强粮食生产能力建设，确保粮食生产“双安全”，推进农业标准化生产，提升菜、畜、果等“菜篮子”产品供给能力；强化对农业投入品、农产品检测检疫的执法监督力度，积极创建国家农产品质量安全监管示范区。同时，加快农家乐示范村、秦岭花卉园、长安现代农业物流园和关中休闲示范园建设，实施现代农业园区“7512”工程，努力补齐示范区5项短板指标，确保示范区建设全面迈进全国现代化发展行列。