临潼：何必谋求改称“兵马俑市”

近日，关于西安市“临潼区”要改“兵马俑市”的传闻炒得沸沸扬扬。笔者认为，地名的更改千万不要操之过急，要慎之又慎。

　　国务院《地名管理条例》规定：地名必须保持稳定性，除生僻字、异体字以及带有侮辱性、歧视性等非改不可的地名外，其他可改可不改的地名原则上不改。行政区划名称的命名、更名，按照国务院《关于行政区划管理的规定》办理。市辖区的改立、撤编、更名由国务院审批。

　　临潼区原为西安市所辖县，后改为临潼区，现名始于宋大中祥符八年(公元1015年)。据《临潼县志》载：“祥符改名，以临、潼二水环县左右，故名临潼。”相传临潼自夏朝就有行政区，从秦汉到隋唐，始终保持县的建制，可见“临潼”之名已有千年历史。

　　一些人认为，现在人们知道“兵马俑”而不知道“临潼”，临潼与“兵马俑”这一世界顶级旅游品牌严重脱钩。将临潼区改为兵马俑市，可更好地提升临潼的形象，增加无形资产，促进临潼经济快速发展。现在在临潼区内的30多个旅游景区中，“兵马俑”最具品牌效应，具备利用“兵马俑”冠名的基本条件。安徽的黄山市、四川的峨眉山市、福建的武夷山市等以旅游资源命名，有力地促进了当地社会经济的发展，将临潼改为“兵马俑市”，实质就是采用“经营城市”的概念，整合临潼的资源，从而把临潼建设好、发展好。

　　如果仅仅以有些城市以旅游资源命名促进了经济发展，而要将临潼改为“兵马俑市”，我认为，这只看到了“经济”，而未考虑地名的相对稳定性。徽州地区改为“黄山市”后，丧失的不仅仅是深厚的徽州文化，而且形成了黄山市、黄山区、黄山三个让游客不知所以的地名，难道这就好吗？再想一下，如果要通过以旅游资源命名城市的办法来促进城市的旅游国际化和谋求经济发展，那么是不是全国要有一批城市要改名，洛阳市改为牡丹市，华阴市改为华山市……地名有一定的历史沿革和内涵，以及具体地方特指，不是随便能改的。相反的，当一些地名的确需要改变时，都是要尽量考虑历史和文化传承的。例如宝鸡县改为陈仓区，长安县改为长安区，尤其是西安市长安县在改为长安区时，石家庄已有长安区，但民政部门考虑长安的历史渊源，还是同意了全国有两个长安区。

　　兵马俑不仅是临潼的，也是西安、陕西、中国乃至世界的，按照某些人的推理，如果要改名，会不会出现“兵马俑市”、“兵马俑省”等等。现实中，我们应该看到，临潼经营城市需要有新思路、新举措、新方法。一个骊山被骊山森林公园和华清池横腰折断，两家管理；“兵马俑”被注册为“兵马俑牌”皮衣及香烟……我们应该从这些现实存在的问题着手，发展经济。借改名提高公众注意力，本意和设想是好的，但实际未必会起到预期的效果。临潼在宣传时，可用“兵马俑的故乡，中华石榴产地”等口号，但改名为“兵马俑市”则不可贸然行之。