新时代“枫桥经验”西安长安遍地花开

62个区级部门与全区16个街道、232个行政村、104个社区、610名网格员实时联动，网格员也可通过智能终端将发现的安全隐患和矛盾纠纷，及时上报并流转至相关部门进行处置……11月21日，西安市长安区开展“枫桥经验长安实践”媒体采访活动，记者走访了长安区人民检察院、长安分局郭杜街道派出所、郭杜街道樱花路社区西钞沁园小区、交警长安大队、太乙宫街道综治网格中心等多个点位，了解西安市长安区坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践。

社会治理与司法协同的创新践行

“作为一名网格员，我深知自己的责任不仅仅是解决问题，还要成为群众与法律之间的桥梁。” 樱花路社区网格员说道。

长安区人民检察院“长治”社会治理检察分中心，实现了“线上信息化平台调度、线下全科网格员联动”，形成了“网格线索上报、检察履职办结、网格整改验收”的闭环工作模式，实现检察履职“快响应”、监督触角“全覆盖”、司法为民“零距离”，成功为市域社会治理现代化提供“长安检察方案”。

据了解，长安区人民检察院每个月定期开展“检网同行”活动，把网格员邀请进检察机关，让网格员了解检察理念和工作方法，配合检察院开展工作。目前长安区检察院依托西安市社会治理综合指挥平台，借助全科网格员力量，丰富创新“网格+检察”机制，在长安区检察院设立社会治理检察分中心，建立“网格吹哨、检察报到”工作机制。

全新网格模式“警社共治”更有亮点

通过创新“两项机制”，有效破解矛盾纠纷排查化解难题。民警调度，网格快处。对于简单矛盾纠纷，民警使用平台派发任务，网格员立即核实、处理、反馈。网格吹哨，民警快到。对于复杂矛盾纠纷，警社共治联动中心在收到网格员反馈后，通过平台立即开启联动处置，安排就近民警第一时间抵达现场，与网格员一同开展调解处置。

郭杜派出所打通了与街办综网中心的信息共享渠道，依托派出所综合指挥室，建立警社共治联动中心。聘任网格员、楼栋长、志愿者、乡贤等205名社会力量为治安协理员，全面参与矛盾纠纷排查化解工作，打通基层治理的“最后一公里”。

依托全科网格，为网格员量身定制了三项职责，织密三张网：排查社会矛盾纠纷网、排查公共安全隐患网、排查违法犯罪线索网，让网格长、网格员、物业、楼栋长、村民小组长、治保员、志愿者成为矛盾纠纷预防排查化解工作的主力军。

三方联动提升小区精细化治理

法治广场、居民议事亭、网格党群服务驿站、“一站式”矛盾纠纷调处化解中心……在郭杜街办樱花路社区西钞沁园小区，这一系列的设置通过群防群治的方式，助力小区基层网格化治理和矛盾纠纷排查化解工作。

11月21日，记者在小区了解到，该小区先后成立了西钞沁园业委会及“沁园红”志愿者服务队，通过“网格＋楼栋长＋志愿者”三方联动模式提升小区精细化治理。目前小区配备专职网格员1名、楼栋长22名，志愿者60名；通过采取12345矛盾纠纷调处化解工作机制：“1”即一个基础网格，“2”即“民警+交警”双警察，“3”即双警和网格员的“联会、联动、联巡”三个联动，“4”即日常巡查“四必到”：密集场所必到、重点场所必到、隐患矛盾纠纷必到、交通要道必到，“5”即定期排查“五必清”：流动人员情况必清、特殊家庭情况诉求必清、重点人群情况必清、外籍人口情况必清、矛盾纠纷隐患必清。今年以来，共排查化解矛盾10余件，实现了小事不出楼栋，大事不出网格，矛盾就地化解。

近年来，长安区积极践行新时代“枫桥经验”，构建了全区政法工作和社会治理的智能化指挥体系，设立社会治理检察中心以及西安市社会治理综合指挥平台，通过平台可以对街道、行政村、社区以及610名网格员进行实时调度并下派任务，网格员们也可使用智能终端上报安全隐患和矛盾纠纷，确保及时处理。

记者在采访中了解到，依托西安市社会治理综合信息平台、综治视联网、雪亮工程及“长安e格”移动终端APP等智慧系统，长安区已实现区、街、村（社区）、网格员信息互联互通、“屏对屏”指挥调度。信息平台联通秦保、检察、消防、公安、交警、水务等62个部门，实现了协同共治。同时健全区、街、村（社区）三级网格事项流转处置机制，实现问题上报、分流处置、跟踪督办、结案归档、评估考核“五步闭环”。制定街道、部门网格化工作考核办法，结果纳入全区目标责任制考核体系，确保网格高效运转。截至目前，长安区已建立“大中小微”四级网格体系，按照城中村、城市社区、一般乡村、山区四个类别，全区共划分大网格288个、中网格691个（基础网格）、小网格1367个、微网格17031个和专属网格75个。