秦岭山脚下的“多肉”小镇

万物凋零、百花凋谢的寒冬，秦岭山脚下一个农业园区里却处处是生机盎然的景象，这就是坐落在子午大道旁黄良街道的“多肉”小镇。

黄良作为长安花卉的主要发展区域，近年来花卉产业蓬勃发展。按照长安区“三带三园八基地”规划，已有花卉企业38家，占地三千余亩，百亩以上花卉种植企业7家。

为加快推进大众创业万众创新工作，黄良街道通过招商、宣传、扶持等多种方式促进创新就业，坚持市场主导、政府服务，以花卉园区为依托，强化开放共享，创新服务模式，打造功能完善、合作开放、专业高效的服务体系，努力营造良好的创业、创新环境，激发全社会创造活力，形成创新驱动发展的新生力量。

搭建创业平台吸引各类市场主体“登台唱戏”

“多肉”小镇的策划者高小龙和他的队友，是一群平均年龄不超过26岁的创客青年。凭借着对花卉行业的热爱和关注，他们把创业的视角聚焦在了多肉植物上。

为扎稳脚跟找好落脚点，高小龙了解到，黄良作为西安花卉生产主要聚集区，是省市重点示范农业园区，交通便利、花卉园区集中、配套设施齐全，政府大力支持，创业环境相对成熟，是最佳地点。

他还得知，黄良街道为支持大众创业，已成立了促进创业领导小组；制定下发了促进就业实施方案；建立由社保、农办、项目办等科室成立的联席会议制度，完善了创业空间，简化创业创新审批申报手续流程，协调创业中遇到各项困难，以吸引各类市场主体“登台唱戏”。

面对诱人的政策红利，高小龙开启了创业之路。黄良街道的农业负责人结识并了解到他的想法后，积极介绍黄良正在开展万众创业大众创新工作，并邀请高小龙来黄良创业，还多次带领他实地查看黄良区位、创业环境及辖区各个农业园区设施生产条件特点。

高小龙说：“通过考察，黄良的农业环境相对成熟；且这里的政府很重视，我和我的团队都想在这试试。”

落实招商推广激活创客投资创业热情

小镇初步成立后，为了招募壮大“多肉”小镇、吸引更多的生产、销售和爱好者签约入驻，街道办事处积极协调园区安装落实卷帘机、抽风机等配套设备；根据商铺面积需求自由分割大棚空间，以满足产品陈列销售的要求；考虑到各店主装修风格和植物生长需求，及时协调园区对大棚进行改造，提前为创业者完善了软硬件设施，为创客提供了良好的创业平台。

如何吸引更多的创业者并激活他们的创新创业热情？黄良街办加大对小镇的宣传，通过横幅、LED电子屏、微信、微博等平台，宣传报道创业创新先进事迹，大力推进“互联网+服务”的方式提升公共服务。同时，实施人才强区战略，由专人负责招商，对落户的企业提供全方位政策咨询和引导；鼓励领军人才和高端团队，带技术、带项目、贷资金来到黄良领办、合办科技型创业。

栽下梧桐树，引得凤凰来。不到4天，小镇的商铺全被预定。为提高大学生创业知名度和影响力，街道办再次通过广告牌、微信对园区和大学生的事迹进行宣传推介。

此外，街道还邀请区有关人员从企业构思、市场评估、人员组织、创业计划、资金运转等方面对创客们进行创业培训，并联系专业团队对多肉小镇长期规划推介宣传。

目前他们已引进商户20余家，有多肉植物品种4000余种，设有生产区、展示区、销售区、观赏区等六大区域，具备标准化日光温室大棚16个，占地40余亩，商户入驻率达95%。今年十一期间，多肉小镇举行了“西安‘多肉’小镇开业嘉年华”暨“西北首届肉友狂欢节”活动，活动期间参观人数达到5000人次；多肉小镇作为长安区代表参加2015年杨凌农高展览会。

注重技术指导创业者不是“一个人在战斗”

“入驻小镇一方面是看准了多肉的商业前景，更重要的是有政府的支持和政策，他们有专门的联席办和领导小组，专人办证照，提供一站式咨询、政策指导，还邀请农技人员和园区技术人员为我们做技术指导。”创客李梅原本是名平凡家庭主妇，当了解到相关政策支持、配套环境、专业指导等举措后，她最终走出家门将业余爱好变成了职业。

从政策扶持到开业指导、从创业培训到项目推介……黄良街办对创业者有着一系列的创业扶持政策，这里的创业者从来不是“一个人在战斗”。为进一步拓展创业空间、进一步完善创业服务，黄良街道加强创业创新领导小组，提

高指导协调的针对性和有效性。针对园区商户对多肉植物的培育技术不够专业系统，街道办邀请专业技术人员开展技术培训指导；以企业为主导，立足长远积极发展产、学、研、用合作创新联盟。

在黄良，每一个创业者不仅感受到的是大众创业、万众创新的饱满动力和激情，还深深地体会到了来自各级政府的真诚与热情。创客王文凯是西京学院在校生，瞅准商机的他在校期间就开始创业，赢取了他人生的第一桶金；创客谢萌，西安交大毕业，学的是动漫专业，“多肉”小镇的建立，他毅然放弃了公司白领职业，目前他的FOX庄园月销售额达15万。

提供长效服务探索“大众创业、万众创新”的“黄良模式”

为优化发展环境，黄良街道积极建立长效服务机制，街道成立专门的联席办，整合农业、科技、项目办等科室，采取一站式窗口、多证联办等措施，采取信息共享、政策联动，为创业者提供全方位多项政策支持，引导创业者和创客集聚发展。

据了解，“多肉”小镇将作为黄良街道大众创业万众创新工作的试点，下一步街道将通过简化创业创新审批申报手续流程，邀请区农业局、科技局等有关人员从企业构思、市场评估、创业计划、资金运转方面对创客们进行创业培训；并将引导企业园区和小镇合作立足长远积极发展产、学、研、用合作创新型联盟，开发产品的上游的研发、种植与相关产业的发展。

可以预见的是，通过深化经济体制改革，扩大各类企业市场准入，黄良街办将在大众创业、万众创新工作中进一步简政放权，转变政府职能，推进依法行政，完善政务服务体系建设，进一步为创业者发展提供全方位优质服务。在大众创业、万众创新的热潮中，黄良街办将以大企业顶天立地，小企业铺天盖地的大好局面，继续在新一轮振兴发展中当先锋、打头阵，探索发展“大众创业、万众创新”的“黄良模式”。