（评论）强化自律迎挑战，规范提升抓机遇

强化自律迎挑战，规范提升抓机遇

西安市职业教育与成人教育协会会长   安保仁

2014年，我省民办培训教育和留学机构，进一步发挥教育发展重要增长点的作用，适应并促进着教育改革和发展。在化蛹成蝶的艰辛与阵痛中涅槃，显现着“21世纪最朝阳产业之一”的行业魅力。其主要特点：一是培训市场“遍地黄金”的现象，吸引越来越多的人投身其中。培训市场的办学主体由最初的学校和行业企业办班，开始逐步扩大到社会力量、培训公司或个人办学等。二是随着外资企业不断进入中国市场，以及留学人数的不断攀升，众多外资培训机构陆续进入，与国内大大小小的培训机构展开竞争。IT培训、英语培训、管理培训和少儿教育逐渐成为培训教育业的支柱。三是教育主管部门积极支持民办培训教育事业，为他们出谋划策，牵线搭桥，促进他们优势互补，资源共享。西安市碑林区两个培训教育基地签约运行，表明民办培训教育机构，不再满足于作各自为战的散兵游勇，而是希望组织起来，“抱团取暖”，进行主动的创新探索。四是民办教育学校和培训机构，从曾经诸侯蜂起，山头林立，热衷扩张，无序竞争的自然状态，向尊重教育规律，重视理论学习、加强沟通借鉴，主动理性探索、走向健康发展的自为状态转变。西安民办教育研究会的成立，不少区县为培训教育机构人员组织专家讲座，西安职成教协会等社会组织举办多次培训教育高峰论坛，说明民办教育和培训机构开始从热扩张向冷思考转化。这就必然为民办培训教育机构实现创新发展，高品位运行奠定基础。五是一大批省级民办教育先进学校、最佳诚信培训机构、留学服务机构、最具影响力教育品牌势头不减，赢得了社会各界广泛的信任和良好的口碑。同时，在引进外省市培训教育品牌和培育我省新的培训教育品牌上也取得了显著成效。涌现出一大批有影响力和创新精神的民办教育、培训教育、留学机构领军人物。

但是，我们也应该清醒的看到，我省民办民办教育的发展也步入改革创新的深水区，培训教育行业也面临许多困难、挑战和新问题。一是面对国内国际经济社会新发展，全面实施素质教育新形势，如何切实更新教育观念，立德树人，全面育人，树立真正的教育事业观念的问题。二是智能手机、互联网和移动互联网的冲击，基础教育、高等教育改革发展的新形势，尤其是中考制度、高考制度的改革与调整，使民办培训教育行业整体发展呈现出全新的态势。三是如何解决培训教育机构资金不足、招生困难和师资队伍不稳定等普遍存在的三大问题。四是如何打造高效管理团队，切实依法办学、诚信办学、规范办学，加强教育教学管理的问题。五是切实加强教师队伍建设，开展培训教育教学研究，全面提升培训教育质量的问题，从而打造适应经济社会发展，与国际接轨的培训教育品牌。六是切实解决发展不平衡的问题和民办教育享受与公办教育同等待遇难的问题，维护受教育者的合法权益，提升学生家长满意度，增强我省民办培训教育行业的社会责任感和公信力，积极推进陕西民办培训教育事业的健康、可持续发展。

实践已经充分证明，现实不相信眼泪，在市场经济大潮中的民办培训学校，只有真正认识和遵循教育的发展规律，准确把握民办培训教育的特殊规律，立足现实，正视困难，面向未来，未雨绸缪，认真研究和积极破解面临的诸多难题，才能在优胜劣汰的竞争规则中立于不败之地。

首先，随着国家改革开放的不断深入，市场经济的不断扩大和完善，教育体制改革必然有重大的政策突破，国家支持民办教育的力度会越来越大，对此应该有清醒的认识。其次，与公办学校相比，民办教育长期以来依靠市场生存，它的适应性和生命力更强，在适应社会多元化学习需求的社会竞争中更具有优势，对此应该充满自信。第三，适应国家全面深化改革开放新形式，坚持内涵发展，特色发展，规范办学，是民办培训教育可持续发展的必由之路，对此应该痛下决心改革创新，发展壮大自己。第四，充分发挥办学体制灵活和管理机制灵活的优势，把适应市场，合理定位，特色发展，内涵发展，提升自身的核心竞争力，作为认真探讨和研究的重大课题。第五，培训教育机构要立足长远，心胸宽广，相互学习，取长补短，共同探索，把携手发展，合作共赢，作为必然选择。第六，积极践行社会主义核心价值观，强化自律，诚实守信，确保质量，重信誉，树品牌，强化社会责任感和公信力，形成自身发展竞争实力。

在新的一年里，我希望并且相信各个培训教育机构能够切实做到：1、坚持依法办学、育人为本，遵守党和国家及地方有关教育规定，依法在规定的教育业务范围内开展工作，不得有超越经营范围的行为；2、遵守教育主管部门或其他主管部门的规定，依法开展招生宣传工作，不做虚假宣传、夸大宣传等行为；3、遵守有关民办教育收费管理办法，向社会公示收费标准、退费办法等；4、不虚假承诺或以欺诈的方式误导学生及家长，全方位把握留学目的国教育市场，帮助服务对象正确选择，有效规避留学风险；5、加强安全管理、注重教学质量、提高服务水平，办学生和家长满意的培训教育；6、培训教育和留学机构之间相互尊重，不得进行不正当竞争行为，自觉维护行业的秩序。

2014年12月25日

2014年12月31日《华商报》B02版