（杂文）下水道，是城市的良心

河流，好比是人的毛细血管，如果毛细血管被污染，要想排毒清理，难度之高，可以想见！

                                   ——题记

一百多年前法国作家雨果，在《悲惨世界》里曾经说过：“下水道是一座城市的良心。”

根据国际惯例，一个现代化城市的建设，70%的资金用在地下，30%的资金用在地上。当前，在我国城市建设中，“重地上，轻地下”的情况普遍存在。

一座城市的下水道，不仅体现出城市建设决策者的远见，也考验着城市管理者的“良心”。同样，对城市排水设施的维修与保护、改造与建设，也考验着生活在这座城市里决策者与市民的“良心”。如果一座城市年年都因下雨发生看海、观瀑布、捞鱼、划船的奇观，城市一定出了问题，类似肠梗阻、血液不通、阴暗恶臭，而众多接力的城市管理者认识和能力，就是问题根本所在，治水方针就是治患方针，臭水沟如同臭水平，排洪能力似同排险能力。

城市有着耸立的高楼、霓虹闪烁，也有着不少遮盖和隐蔽。最近几年，城市道路的拥挤、城市天空的灰暗、城市地下的恶臭、细菌滋生、城市的爆管、城市快节奏下的令人昏晕等城市综合症，越来越让人感觉到魂在城市之痛、身在城市之挤、心在城市之悬，加之城市中生存费用的不断走高，我们荣幸在其中，也不幸是无法逃脱。就个人而感言，城市就像巨大的一滩混沌之水，一方面因为功能齐全我们顺势依赖着；一方面焦躁不安，想往平湖、寻找清泉，在下雨的季节也害怕着无辜的伤痛，当浑了、脏了、黑了，凡人只能仰望星空，期望美丽、洁净、安定。

高楼不断像雨后竹笋拔地而起，为了节约土地开发水岸，城市的河流越来越狭窄，越来越多被石头砌固，甚至被覆盖，或者用管道隐埋代替。我们扼制河流，如同扼制着人类的血管，水流失去了光明、失去了自由，有了潮湿，有了压抑，不通生痛 ......
     2013年入汛以来，多地出现强降雨，让一座又一座城市陷入内涝之困。上海市公交车被水覆盖，被网友戏称“城市潜艇”，同济被称“同舟共济”。 2013年10月初浙江余姚连降暴雨70％城区被淹”，，最深积水达3米。10月8日上午，姚江多处溃堤，江水倒灌入余姚主城区，余姚境内所有中长途客运及高速、城市公交车、出租车等全部暂时停运。

在北京“7·21”特大暴雨发生刚过一周年，79人死亡、190万人受灾、车主在桥下溺亡，这些冰冷的数字与悲伤的影像还未淡出人们的视野之际，住建部“拟用10年改变各地‘逢雨看海’状况”的消息，多少算得上可以告慰人心。这显含亡羊补牢意味的举措，尽管经由舆论发酵多年显得姗姗来迟，但不管怎么说，仍不失善政底色。

　　因此，“力争在10年左右建成较为完善的城市排水防涝工程体系”，便是对这一时代病症开出的对治药方。这既是敬畏生命、匡护民生、不使财物无端损耗的要求，实际也可视为意在解决城市发展的制约瓶颈，且晚治不如早治，越拖代价越大。10年时间已足够长，会不会有许多变化，能否如期如愿解决掉下水道的隐患，目前看来，还不能让人完全乐观。

城市排水管网的升级改造，将须有巨大的资金投入——按有报道的说法，“很可能会迎来上万亿元政府投入的‘大蛋糕’”。而在未来10年内，财政收入能否实现连续稳定增长，却无疑存在变数，加之地方政府现已普遍负债较多，届时是否有充裕的财力作保障尚为难料。

升级改造城市排水防涝工程体系，对地方政府而言，是既无经济收益也无政治收益的事。它既带不来财政收入，不会直接促进地区经济发展；在以GDP为主的现行政绩考核体系下，也不会对地方官员产生丝毫的晋升激励——做得好也白搭。想想楼市调控还只是影响地方收益，都会被百般抵制，几乎毫无利益的升级地下排水管网改造，在地方政府那里会面临怎样的命运，就要看执政者的心思。在地下深挖，在地上也存在拆不了、赔不起、堵得慌，费力不讨好的事，有多少人会认真去干呢？

水，是长久的民生问题，关乎供水、河水、水资源、水安全，就是真心关爱民众。

以此观察，作为“城市的良心”的下水道，它的好坏，体现的其实就是一方主政者的良心。然而建立于道德之上的期许，不是处处能靠住的。没有政绩评价体系的相应变革，没有认定的铁石心肠，没有硬货和尖力挺紧，排水防涝的民生工程，究竟会得到怎样的落实，答案恐怕依然是悬在空中。

经济像开水一样继续在城市中热腾，下水道的良心之事有多少人真的关乎呢？下水道如城市人血管一样，在淤积、老化，不畅中遭到挤压变形就会危险迸裂的。

其实，不光“地下”流水令我们担忧，喝的水已经令人害怕，地上的土壤污染还在进行时，还有“天上”的雾霾也令我们先吸后怕。或许人类面临着的最大危险，就是日益先进的科技与日益膨胀的人类贪欲的结合。多数国家，在人类贪婪欲望的刺激下，科技的发展已经背离了为人的健康需求服务的正常轨道，而是在利润的驱动下疯狂发展以满足人类的——其实是少数富贵者的病态需求。人类正在疯狂地向地球索取。我们把地球钻得千疮百孔，我们污染了河流与土地，海洋和空气，难以见到蓝天晴空，我们拥挤在一起，用钢筋和水泥筑起稀奇古怪的建筑，将这样的场所美其名曰“城市让生活更美好”，我们在这样的城市里放纵着自己的欲望，制造着永难消解的垃圾，健康靠吃药，出门在外带口罩，城里开车备尿壶，城区繁华令人也一塌糊涂，我们把快速的消耗称为奔赴光明，我们垒的越高，偏离了平稳，不觉得也是高风险吗？我们让水压力增高，在城市集结泛滥，有多少水平呢？

少些水因人变道，多些人为水让路，让水自然的流淌，也算一些人的良心。

几年前，龙应台在一篇写城市的散文中说：“最好来一场倾盆大雨，足足下它三个小时，如果你撑伞出去溜达了一阵，发现裤脚却不脏，交通虽慢，却不堵塞，街道虽滑却不积水，这大概是个发达国家，如果发现积水盈尺，店家的茶壶漂到了街头，小孩子在十字路口捞鱼，这大概就是个发展中国家。”

依照法国作家雨果和龙应台的说法，下雨的时候，我们可检验一下扎住的城市，考察一下城市的现代化，也给城市管理者的良心打打分！