建设国际大秦岭生态保护样板区

昨日，2013大秦岭发展论坛闭幕，大秦岭发展论坛理事委员会全体成员一致同意发表《西安宣言》，以进一步携手合作建设大秦岭生态文明示范区，构建大秦岭生态安全新格局。

本届论坛上，来自社会各界和秦巴区域的各省市代表同聚西安，以建设大秦岭生态文明示范区，构建大秦岭生态安全新格局为主题，全面审视秦巴区域在中华文明进程中的作用以及生态环境资源的特殊性、唯一性和重要性，进一步明确以生态文明建设为统领，以生态保护为核心，以文化传承为主导，以旅游产业、原生态绿色产业和矿产资源循环利用为支撑，形成国际生态环境保护样板区，美丽中国最佳体验地而做出持续努力的必要性。

来自西安、宝鸡、渭南、商洛、安康、天水、十堰、襄阳、南阳、广元、西北农林科技大学、秦岭国家植物园、陕西省秦岭发展研究会等大秦岭发展论坛理事委员会全体成员一致认为：大秦岭发展论坛的建立和连续举办，顺应秦巴区域自然资源和周边关天、中原、成渝、荆楚等“四大”水系经济文化中心交汇融合的历史潮流，展示了秦巴区域通过互尊互信实现多边交流、合作共赢的巨大潜力，成为中国研究和推进秦巴区域发展的重要平台。

大秦岭发展论坛构筑了“大秦岭生态文明建设示范区”目标，将通过省际联动，城市合作，共建大秦岭生态经济区，实现大秦岭包容性增长和打造中国持续发展绿色心脏，构建中华民族生态文明家园。论坛提出重点落实和实施“国家生态环境保护区”，“大秦岭生态经济发展区”，“中华核心文化传承区”，“国家生态休闲旅游区（国家中央森林公园）”，“原生态绿色产业发展示范区”，“国家连片扶贫攻坚重点突破区”，“国家碳汇核算交易实验区”、“生态科技和绿色资源交汇创新区”等功能定位区建设的倡议得到了广泛认可。

论坛发出2013大秦岭发展论坛《西安宣言》：

  一、建立大秦岭大保护大利用新格局。涉及秦巴区域各城市加强合作，以建设大秦岭生态文明示范区为目标，构建大秦岭生态安全新格局，建设美丽中国最佳体验地、国际大秦岭生态保护样板区，实现美丽大秦岭梦。

  二、自觉维护大秦岭生态安全。各城市在基础设施建设、经济发展中自觉维护大秦岭生态环境体系，研究和应用保护的新思路、新办法。

  三、创新大秦岭生态文明示范区建设协调机制。以论坛为组织和平台，突破行政壁垒，建立跨行政区域协调机制，保护大秦岭自然与生态环境安全。

  四、构建大秦岭大宣传的大格局。创新研究交流宣传机制，共同推动大秦岭发展论坛影响。各界联办《大秦岭网》，以此为载体，建立资源、政策、信息共享联动和大秦岭大宣传的大格局。

  五、建立大秦岭发展研究奖励和促进成果转化机制。设立大秦岭生态文明建设示范区研究总课题和研究基金，在论坛业已形成的大秦岭发展思路基础上，继续深入开展理论和实证系统性研究，并促进转化研究成果。

  六、创造和建立富有成效的务实合作。建立“‘畅享秦岭’旅游联盟”和“‘秦岭奇珍’绿色产业联盟”。鼓励大秦岭发展论坛理事机构与其他组织、团体开展各种形式的对话、交流与合作，在协商一致的基础上吸收认同其组织框架内的合作和任务。

  七、继续发挥大秦岭发展论坛影响。责成大秦岭发展论坛各理事单位继续办好大秦岭发展论坛，精心策划，提升和扩大论坛规格和规模。将论坛打造成聚集正能量，传递正声音，共圆“美丽大秦岭梦”的阵地；打造成政府、学界、企业等社会各界研究、交流秦巴区域发展的重要平台，共同推动大秦岭生态文明示范区建设的“智库”，促进地方发展的强力“引擎”。

  八、深化研究丰富和完善“美丽大秦岭梦”内涵。责成大秦岭发展论坛理事会在本宣言的基础上，深入研究大秦岭生态文明示范区建设，不断丰富和完善“美丽大秦岭梦”内涵，着手拟定《大秦岭生态文明建设示范区规划》。