51人命丧疯狂渣土车 副市长钱引安称深感有愧

    12月6日夜，在西安市北二环朱宏桥附近，交警未央大队执勤民警正在要求两辆工程吊车靠边停车接受检查。记者李念摄

    事故通报市政府通报近期渣土车肇事事故处理情况

    3名肇事司机均被刑拘

  西安4天连续发生3起渣土车肇事致人死亡的事件。12月6日，市政府通报3起渣土车肇事事故处理情况，3名司机均已被刑事拘留。  当天市政府新闻发布会上，副市长钱引安通报了3起渣土车肇事事故及处理情况。

    12月2日下午18时14分许，曹安(男，26岁，西安人)驾驶陕AD9580号重型自卸货车沿环城西路由北向南行驶至西站街口向右转弯时，将前方骑电动自行车的徐某(后载其女儿，10岁)撞倒，致徐某受伤，女儿当场死亡。12月3日，公安交通管理部门已将肇事司机刑事拘留。

    12月4日上午10时55分许，彭建盈(男，33岁，商洛丹凤人)驾驶陕ALA977号轻型自卸货车沿高新二路由南向北行驶至科技二路十字左转时，将沿人行横道由北向南行走的张运莲(女，76岁)撞倒致死。12月5日，公安交通管理部门已将肇事司机刑事拘留。

    12月5日凌晨0时45分许，张锋勃(男，28岁，西安人)驾驶陕AF5589号重型自卸货车沿长安区广场北路由南向北行驶至圣合家园小区二期工地大门附近时，将由西向东过马路的行人左征(男，21岁，西安人)撞倒致死。12月6日，公安交通管理部门已将肇事司机刑事拘留。

    事故发生后，市委、市政府高度重视，主管领导、辖区领导和交警均在第一时间赶赴现场，组织抢救人员，疏散群众，维持交通秩序，同时调查事故原因。

    另外，西安市公安局交警支队通报了12月6日凌晨，一辆牌号为陕AC6752的渣土车恶意闯红灯的处理情况。这辆牌号为陕AC6752的渣土车司机张帅连续闯两个红灯，交警部门已经吊扣了该司机的驾照，对司机处以上限的经济处罚，同时收回这辆渣土车营运备案证，永远不得再备案，也就是说这名司机和渣土车将永远被清理出渣土清运行业，这也是我市首例同时对渣土车和司机处以这种处罚的案例。同时，对于渣土车所属企业陕西二环土方保洁工程有限公司延长3天时间停业整顿。

    西安市政府出台五项措施管好渣土车

    渣土车营运资质审批权收归市上 

  12月6日，西安市政府针对渣土车问题召开新闻发布会，会上副市长钱引安表示，渣土车连发3起肇事事故反映出整治工作不到位，深感有愧于全市人民的重托，有愧于受到渣土车肇事伤害的群众和家属。市政府已经研究制定出5项措施，市政府有决心、有信心把渣土车管好。

    近年来，我市采取多项措施，加大渣土车整治力度，渣土车超载冒尖、抛撒、乱倒现象得到明显好转，但渣土车超速行驶、闯红灯、逆行等违章问题仍很突出，无论做了多少工作，渣土车仍不断肇事。在昨日新闻发布会上，副市长钱引安表示，这说明政府工作还没有做好，特别是接连发生的3起交通事故，给人民群众生命财产造成严重损失，反映出政府整治工作不到位、相关部门责任心不强、手段不硬、管理上漏洞较多等问题。

    钱引安说：“我们心情十分沉痛，深感有愧于全市人民的重托，有愧于受到渣土车肇事伤害的群众和家属。我们将虚心接受群众批评，切实增强工作责任心，加大对渣土车综合整治力度，紧紧依靠群众，采取果断措施，坚决有效地制止渣土车违法违规行为。”

    12月5日下午，市委主要领导主持召开专题会议，制定五项措施治理渣土车。近期媒体和市民群众为渣土车整治提了许多建议，如加装限速器、对清运车辆盲区问题进行技术鉴定等，市公安局交警支队要立即组织相关部门和专家进行研究。

    钱引安说，西安正处在大发展、大建设时期，日产渣土8万方左右，渣土清运是一项长期的任务，市政府有义务、有责任把这项工作做好，也有决心、有信心把它管好。

    中国青年报：“渣土车肇事”为何进不了舆论的风暴眼

    4日连夺3命，这只是12月以来西安渣土车创下的纪录。而据该市交警部门透露，今年以来因渣土车引起的重大交通事故已致51人死亡，渣土车的“疯狂”实在让人愤懑。

    如此密集的渣土车事故，事实上并未引起应有的强烈反弹。即便在很容易形成舆论焦点的微博上，相关转发和评论也屈指可数。偶尔有媒体报道一下，也很快轻飘飘地从信息海洋中飘过去；浏览网页，如果不去刻意搜索，你已经很难再记起渣土车造成了多少悲剧。

    很多时候决定“新闻性”的并不一定是车轮下的生命，而是肇事车主的身份标签、领导对事故的重视程度、舆论对同类事件的关注热度，这些要素影响着媒体报道的取向进而左右了舆论的形成。

    五措施加强渣土车治理

    1、正视存在问题，勇于承担责任

    会上，市级分管领导和有关部门主要负责同志作了深刻检查。会议责成市建筑垃圾综合整治办向市委、市政府写出书面检查，切实改进工作作风，强化工作责任，深入查找管理漏洞，制定整改措施。

    2、明确工作重点，坚决遏制渣土车违章事故高发势头

    近期，要将治理渣土车闯红灯、超速、逆行等交通违章行为作为整治工作的重中之重，采取非常措施，加大对违法违规渣土车惩处力度。市公安局交警支队组织专门力量，上街查扣不遵守交通秩序的车辆；市渣土综治办逐户检查各建筑工地和渣土车营运公司整顿情况；停运结束后，由市级领导带队，组织交警、特警、武警联合小组，上街巡查，形成打击违规行驶的高压态势，全面遏制渣土车违规行为的高发态势。

   3、加强整治力量，调整充实渣土办整治工作人员

    由市市容园林局局长和市交警支队支队长担任市综合整治办主任，分别负责冒尖抛撒和行驶违章查处问题；重新抽调一批业务精、作风实、责任心强的优秀干部，充实整治力量。

    4、加强制度建设，完善渣土车管理运营机制

    制定渣土车冒尖抛撒、超速行驶、车辆技术鉴定等管理办法。加快渣土车公司化、市场化运作步伐，将渣土车营运资质和驾驶员资质审批权由区一级统一收归市市容园林局，严把资质审批关。进一步落实责任，按辖区根据事故率和群众满意率进行考核问责。

    5、集中开展打击建筑垃圾清运行业黑恶势力专项行动

    针对一些黑恶势力插手部分建筑垃圾清运、强包工程等不法行为，由市公安局牵头，近期集中开展专项打击行动，净化市场秩序。

    管制措施

    驾驶员违法5次须离岗培训

    本报讯昨日，在市政府新闻发布会上，市公安局交警支队负责人表示，将抽调交警等相关警种采取定点盘查和机动巡查等方式，严查渣土车道路违法。

    据介绍，今年以来，交警支队集中开展了184次专项整治行动，查扣交通违法渣土车9772台次，查处交通违法行为30539例。在会上，市公安局副局长、交警支队支队长王海玲说，近期接连发生的渣土车肇事致人死亡重大交通事故，再次暴露出公安交管部门在渣土车管理工作中存在的问题和薄弱环节。当前存在的问题主要表现在三个方面：渣土车违法行驶问题十分突出；渣土车交通肇事频发重大事故；渣土车行业安全管理工作滞后。

    针对渣土车管理存在的问题，公安交管部门全力以赴开展渣土车交通违法行为专项整治。将抽调交警、特警等相关警种，与有关部门密切配合，联合上路，采取定点盘查、机动巡查等方式，严厉查处渣土车道路交通违法行为。对闯红灯、逆行、超速、疲劳驾驶等严重交通违法行为，坚决扣车吊照。充分利用GPS监控系统、道路雷达测速系统等，对渣土车运行线路和运行时间实行严格监管，全力维护我市正常的道路安全秩序。

    同时将严格驾驶员管理。凡是违法达到5次以上(含5次)的，将一律收回备案证，进行离岗培训。凡驾驶证记满12分的，一律吊销驾驶证和备案证，重新进行考试。同时，提高渣土车从业人员准入门槛，开展驾驶技能考试考核，凡不合格的，一律不得从事渣土车运输工作。

    按照相关规定，渣土车企业、渣土车及驾驶人必须取得市容、园林部门的资质许可，并在公安交警部门备案，从事渣土车运输车辆必须按照“四统一”规范(统一GPS监管、统一车辆顶灯、统一反光标识及放大号、统一车身颜色)，落实各项安全技术要求，落实各项安全监管措施，凡是违反上述规定的车辆，将一律扣留，严查严改，切实消除安全隐患，确保道路交通的安全。

    每月对清运企业、渣土车车主、驾驶员进行一次安全教育和安全检查，层层签订交通安全责任书；落实对重大交通事故责任倒查制度，对存在严重隐患的企业，建议相关部门取消营运资质，并收回备案资质。同时，建立和落实各项安全管理制度，从源头上预防和减少道路交通违法问题的发生。同时，将建立渣土车行业道路安全曝光台，接受舆论监督，接受群众监督。

    呼吁广大市民举报渣土车的交通违法行为，举报电话是：4007999122。

    改变建筑垃圾清运层层分包乱象

    本报讯昨日，西安市市容园林局局长田高社在市政府新闻发布会上说，建筑垃圾承包方必须是我市具有资质的清运企业，而且将改变层层分包的混乱现象。

    市市容园林局将严格实行建筑垃圾清运实行项目申报管理制度。出土工地在进行建筑垃圾清运作业前必须完成土方清运招标工作，在确定建筑垃圾清运承包方和参与清运的车辆后，携带相关资料到辖区综合整治办进行申报，经辖区综合整治办批准并指定清运时间后按时清运。建筑垃圾清运承包方必须是我市具有建筑垃圾清运资质的企业，改变目前借用资质、层层分包造成的混乱局面。

    市市容园林局将探索合理的建筑垃圾清运付费方式，改变目前现场付现金造成的“多拉快跑”现象，从而杜绝超速、闯红灯、乱倒等违法违规清运现象的发生。继续深入开展清运企业股份制试点工作，在试点工作的基础上推进现有资质企业的股份制改革，强化政府对公司、公司对车辆的管控力度，将资质公司和从业人员的责、权、利相统一。

    相关新闻

    市整治办关停两处建筑工地

 记者昨日从西安市市容园林局获悉，市综治办4日晚在夜查中发现两处建筑工地清运车辆超高装载，因此将这两处工地关停，并对相关责任人进行了处罚。

    12月4日晚，市综合整治办在夜查中发现，未央区太华北路北二环十字东南角大明宫五金水暖批发市场出土工地，冲洗设备未能正常使用，清运车辆超高装载，门前道路污染严重。经开区常青一路池底西村城改项目工地，冲洗设备未能正常使用，清运车辆超高装载，门前道路污染严重。针对存在的问题，市综合整治办分别向两个区的整治办下发督办单，要求立即采取有效措施，对违法工地予以关停，从严查处。

    接到市整治办的督办单后，未央区整治办及时进行处理，对当晚负有直接领导责任的区联合检查组组长处以1000元罚款，对负有次要领导责任的副组长处以500元罚款，同时勒令大明宫五金水暖批发市场出土工地立即停工整改，在未经区、市两级整治办验收合格的情况下不得开工。经开区整治办也正对相关工地和责任人进行处理。同时两区在辖区建筑出土工地开展清运秩序大检查，杜绝此类事件的再次发生。

    近年571名渣土车司机被从严处罚

 记者昨日从市政府新闻发布会上获悉，近年来，西安市已对571名司机进行吊扣驾照等处理。

    近年来，市级各有关部门和区县政府、开发区管委会在渣土车整治工作中先后采取了一系列措施，使渣土车运营秩序逐步规范。首先是下工夫整合车队，实行公司化运营，以加强对渣土车辆和驾驶人员的管理。其次是深化工地管理，在工地出口设置冲洗设备，防止渣土车带泥上路。再次是对渣土车司机进行专项培训和资质管理，对571名司机分别作出吊扣、吊销驾照和再次上岗教育培训。实行淘汰机制，按违章率对车队实行严厉的末位淘汰制度，将原有的31家资质车队整合为22家。最后是实行交警、城管、市容联合夜查制度，每晚在31个点设卡检查，防止随意倾倒。

    12月2日至5日，3起渣土车交通事故发生后，引起了社会的广泛关注。市政府立即研究出台措施进行整顿，对闯红灯、超速、超载等严重交通违法行为的14名建筑渣土清运车辆驾驶人和造成重大交通事故的2名建筑渣土清运车辆驾驶人做出吊扣、吊销驾驶证的决定。