长安区：既得“银子”又得“面子”

今年以来，西安市长安区以优化经济结构、发展特色产业、实施土地流转三大抓手不断加快转变经济增长方式，使其成为了支撑区域更好更快发展的又一创新平台和破题之作。而经济发展同时，全区不忘百姓获利的思路，也让长安的在经济发展的过程中既得了“银子”，又得了“面子”。截至6月11日，长安区地方财政收入完成5.65亿元，占全年目标任务的50.37%。

近年来，长安区按照“产业发展集群化、集群发展园区化”的发展要求，把园区建设作为优化经济结构、促进产业发展的核心工程来抓，重点支持西安高新技术产业开发区、西安国家民用航天产业基地和沣渭新区建设，全力培育郭杜教育科技产业开发区、斗门新型工业园区、长安常宁新区和引镇现代物流园区“两中两小”园区经济，打造西部科教文化区、现代高尚住宅区和生态旅游观光区。通过培育优势产业，促成了一大批科技含量高，辐射带动强的重点项目落地生根，使园区真正成为区域产业聚集新高地。同时，紧紧围绕建设经济生态文化科教强区发展目标，进一步转变招商思路，成功引进了万科长安新城、常宁西市综合城、华商传媒产业基地等133个投资55.2亿元重点项目建设，实现了产业向多样化、科技化地有效转变和区域经济的大发展、大跨越。

同时，发展生态型特色经济，构建绿色文明家园是长安区加快产业结构调整，实现农业由粗放型发展向现代化、集约化发展转变的又一大亮点。长安区通过大力实施“特色强区”战略，使农家乐、生态旅游和特色专业村等产业规模不断扩大、发展活力明显增强。全区围绕做大做强农家乐产业，先后投入资金200余万元，高质量完成了上王村54户农家乐经营户的房屋立面和庭院综合改造工程。目前，全区农家乐挂牌经营户达到939户，形成了以上王村为龙头，带动辐射内苑、乔村、沣峪口、喂子坪的特色农家乐产业链条。

此外，长安区还加快推进特色专业村、生态观光业、水禽养殖业及高桥万亩蔬菜、细柳万亩花卉、王莽万亩鲜桃等六大特色农产品基地建设，大力发展环保生态旅游业。曾荣获“全国平原绿化百佳乡”的王莽乡地处秦岭北麓，当地群众有多年种植鲜桃、莲藕的习惯，在加快产业结构调整中，不断加大投入资金，建起了总面积1.3万亩的大型无公害鲜桃基地和清水莲藕基地年产鲜桃1.4万吨，实现销售收入2000万元。成功开发了“桃花源”、“荷塘月色”等一批具有地域特色的旅游新亮点。每到桃花盛开、硕果满枝的时节，游客蜂拥而至，嬉戏桃花间，泛舟碧水上，呈现出一派“终南山下桃花源，荷塘月色轻采莲”的盛景，该区域的经济也得到了迅猛发展。

除了大力发展园区建设、生态型特色经济外，长安区还积极做好土地流转工作，并通过多种形式的流转改变生产方式、提高生产率，让农民得到实质性的利益。

滦镇街道上王村是闻名省内外的农家乐经营专业村。经过多年发展，已形成吃住玩一体旅游服务体系。为了进一步提升档次，增加群众收入，村两委会与西安凯什堡酒店有限责任公司合作，将村里的172亩土地集中参股，借助农家乐的优势建立樱桃、葡萄等生态果业观光园，将农民土地承包经营权折股量化，农民土地入股、企业投资建设，在年终按3：7的比例进行分红，村委会年终按股份分配土地经营所得，确保承包农户收到良好经济收益。而马王街道客省庄村将347亩沙滩地以租赁承包的形式流转给沣京生态农业科技有限公司,建立“沣京生态农业科技观光园”,每年公司按照协议支付给农民土地租金，使农民在这个改变中获得实惠。而像这样在长安区实现土地集约化发展，给农民带来实惠的例子还有很多。据了解，全区目前已有近万户流转土地8万多万亩有效地增加了农业科技含量，提高产出值达亿元以上。