长安区清北村坚持科学发展 打造生态新村

清北村地处长安区王莽乡西南部，终南山下，小峪河畔，全村6个村民小组，335户，1439人，耕地面积1400亩，河滩地面积600亩，栽植鲜桃及杂果1400余亩，清水莲菜300余亩。共有党员31名，其中女党员2名，预备党员1人，入党积极分子4人。支部由3人组成，平均年龄为38岁。作为全市、全区学习实践活动试点单位，清北村党支部将开展试点工作作为加快发展的一个重要机遇，在市、区、乡三级学习实践办的精心指导下，紧紧围绕“坚持科学发展，打造生态新村，实现强村富民，建设和谐清北”的实践载体，精心组织、强化领导、突出特色、注重实效，有力推进了活动的深入开展和全村的各项中心工作。　　

　　一、主要做法　　

　　（一）真学、真思、真议确保学的深入　　

　　1、科学制定实施方案，精心确定实践载体。在详细分析全村党员队伍思想、能力、作风等方面情况后，村党支部把学习实践活动和加强党员队伍建设、推动全村各项工作紧密结合起来，认真制定活动方案和各阶段计划。在认真调研的基础上，征求市区乡多方意见，确定把“坚持科学发展，打造生态新村，实现强村富民，建设和谐清北”作为活动载体。坚持将生态立村作为各项事业的基础和前提，依托王莽生态观光农业园区，着力建设花园果林、青山绿水，风景秀丽、环境优美，主导产业、绿色品牌，宜居宜游、生态特色的新农村；坚持以“果业强村、三产富民”作为发展思路，不断做大做强鲜桃杂果、莲藕大米、休闲旅游为龙头的主导产业；坚持以改进工作作风、改变工作方式、改善干群关系为着力点，以关注民生、化解民怨、保障民利为落脚点，实施“民心工程”、“富民工程”，建设社会主义新农村。　　

　　2、因地制宜强化宣传，灵活方式学习调研。在村内悬挂横幅标语8条，刷写固定标语185条，制作文化墙16块，开办学习展板6块，黑板报2期。根据农村实际，利用古会、戏曲演出、村内红白喜事、老碗会等各种机会，扩大宣传面，使科学发展观人人皆知。发挥老年协会、妇联等团体的作用，采用群众喜闻乐见、生动活泼的戏曲、小品、演唱等形式宣讲科学发展观，让党员群众切身感受到了学习实践活动的浓郁氛围。同时采用集中学习、个人自学、领导讲解、专家辅导、座谈会、讨论会、交流会等多种形式进行有针对性的学习。对个别文化水平低、年龄较大的党员进行了“1+1帮学”，支部书记帮助老党员徐盛才，组织委员王喜安帮助老党员李久忍，定期上门宣讲、通报情况。对外出党员徐小宜、杜绒英等，邮寄资料、送学上门、定期联系，确保科学发展观理论学习全村党员全覆盖。村党支部成员根据全村发展实际，动员党员干部共同围绕加快建设和谐清北这个主题开展调研，形成了较高质量的调研报告。　　

　　3、“三问三送”倾听民意，解放思想寻找差距。围绕产业调整、农民增收、农村发展等与群众利益密切相关的热点问题，开展了“问政于民、问需于民、问计于民、送政策、送服务、送温暖”的“三问三送”活动。30名党员深入全村335户农户，逐户进行走访调研，深入查找问题，充分征求群众对全村发展、农民增收等各方面的意见建议，同时采取召开座谈会、个别谈心等多种形式，倾听民意，问计于民。共征求到产业结构调整、农家乐经营等方面意见建议15条。组织党员群众到礼泉县袁家村、周至县金盆村和滦镇街道上王村参观学习先进经验，解放思想寻找差距。　　

　　（二）真查、真心、真找、真评确保查的到位　　

　　1、“三恳谈三走进”真找，“四对照四检查”真查。在全村上下通过“三恳谈”（和党代表、人大代表、群众代表恳谈）、“三走进”（走进村组、专业合作组织、农户）等方式，广泛征求各方面意见。通过“四对照四检查”，深入剖析和查找影响和制约全村科学发展的问题：对照科学发展观基本要求，检查宗旨意识牢不牢、责任强不强、脑子活不活、工作行不行、本事佳不佳；对照全村发展实际，检查思想观念、工作目标、工作思路、工作措施等各方面存在的差距和不足；对照“王莽生态观光农业园区建设”要求，检查党委、政府确定的重点规划是否落实，方法措施是否得力，工作任务是否完成；对照全体村民新需求，检查精神风貌、工作状态、素质能力是否适应“加快”清北村发展和清北村“率先”发展要求。　　

　　2、真心真意沟通思想，把握关键切入要害。在专题民主生活会和党员组织生活会前，村党支部要求班子成员和每名党员都要有一个正确的态度，对上级点的、别人讲的、实际存在的问题，不仅要虚心接受，还要举一反三；对上级没有点到的、别人没有提出的，更要靠党性、靠自觉，不遮丑、不护短，主动讲出来。民主生活会前，村两委会班子成员广泛听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。区委指导检查组和乡指导组亲自参加会议，会上班子成员开诚布公地寻差距、找不足，真心实意地开展批评与自我批评。组织全体党员参加以“学习实践科学发展观”为主题的组织生活会，对照科学发展观要求分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合的问题，明确了今后的努力方向。　　

　　3、撰写报告抓住痛点，制定对策破解难点。村党支部书记亲自主持撰写分析检查报告，在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，力求找准清北村贯彻落实科学发展观方面存在的“痛点”和“难点”，重点放在找准突出问题、深刻剖析存在问题的主客观原因和改进思路三个方面。班子分析检查报告形成后，及时召开座谈会，邀请全体党员和群众代表参加评议，集思广益，修改完善。　　

　　（三）真谋、真改、真干确保改出实效　　

　　1、认真制定整改落实方案，建立健全规章制度。制定整改落实方案时，注重体现其针对性和操作性，把分析检查报告提出的目标具体化，责任化。对需要整改落实的各项工作，逐项明确责任人、时限要求和工作措施，将整改落实方案进行公布，接受全村党员群众的监督。同时从促进村里各项事业科学发展的需要出发，建立健全相关规章制度，建立了党组织联系服务群众工作“三项制度”（党支部书记及时接待群众、班子成员进家入户走访群众、群众意见定期办理反馈），进一步密切了党群、干群关系，促进了村里的和谐稳定。　　

　　2、依据群众意愿要求，理清思路加快发展。举办了清北村“绿色生态新农村建设”专题讨论会， 邀请党代表、人大代表、群众代表、乡领导、区农业局、区科技局专家等进行座谈，多渠道征求意见，理清全村发展思路、发展途径和发展方法。配合“王莽生态观光园区建设”，全面加强清北村农业基础设施建设，修建园区观光路　3700米　，采摘路7条　4000米　，新打灌渠深井6眼，修建浆砌石渠　1700米　，修筑变电压房两间，安装400千伏抗旱变压器一台。进一步强化村“鲜桃协会”的功能，发挥经济人和经济组织的作用，统一包装、统一引导，鼓励群众拓展种植规模，打造了50亩鲜桃和30亩莲菜精品示范园。着力打造清北村现代观光休闲农业，建设了800亩的桃采摘区和300亩的塘月风光区，启动20户有当地特色的农家乐项目，不断拓宽群众增收渠道，让农民的钱袋子鼓起来。　　

　　3、把握群众期盼需求，注重实践为民服务。组织开展了“党员致富示范园”、“干部群众面对面”、“党员心连心”、“党内温暖工程”、“1＋3”活动（1名党员干部帮扶3名困难群众）和群众满意村干部评选活动，通过党员帮带，解决群众在生产和生活中的实际困难、帮助群众增收致富，用村民看得见、摸得着的各种好事、实事推进学习实践活动整改落实工作。村上统一聘请农技专家为党员和群众讲授果园管理、莲菜种植和农家乐经营等技术，培训3期210人。为了提高莲菜的品质和单产，帮助群众从周至县梁家山、户县余下镇等地购买优质莲菜种秧“锷莲一号”等五个品种8万余斤，统一进行栽种指导，三名支委带头承包土地，进行示范种植，在党员干部的带动下，全村清水莲菜种植面积达到400余亩。　　

　　二、主要成效　　

　　通过近半年学习实践活动的开展，清北村呈现出政通人和、科学发展的良好局面。　　

　　1、两委会班子呈现出新的气象。通过学习实践活动的开展，村两委会班子加深了对科学发展观及党的有关大政方针的理解，进一步明晰了发展的思路和措施，两委会班子空前团结，谋事、想事、干事的信心和决心更足，两委会一班人抢抓机遇，狠抓产业结构调整和基础设施建设，为本村的发展、村民增收不遗余力。　　

　　2、党员干部队伍呈现出新气象。通过学习实践活动，党员干部的素质得到进一步的提升，发挥表率作用、带头致富、带领致富的意识更加强烈，要求村民做到的，党员干部首先做到；要求村民遵守的，党员干部带头遵守。每名党员干部每年为群众承诺办1—2件实事，并向群众公开，接受监督，党员干部人人有事干，个个有担子，当模范、带好头、作表率已成为党员干部的行动准则。　　

　　3、村民生活水平呈现出新的气象。今年桃子成熟季节，平均日销鲜桃3万斤，实现收入4万余元，亩均收入3500元，较往年增加近1000元，实现总产值315万元，创历年新高。人居环境得到了较大改善，41条街巷全部进行了水泥硬化，主干道上都安上了路灯，全村新建沼气池150多个，大部分村民用上了新型能源灶具，告别了烟熏火燎的做饭方式。建起了容积达　30立方米　的水塔，使全村用上了清洁卫生的自来水。购置了乒乓球台等多种活动器材，村内　800平方米　健身广场和文化中心成为了村民锻炼身体、开展各项娱乐活动的好去处。　　

　　三、几点体会　　

　　通过学习实践活动的开展，我们有以下几点体会：　　

　　1、各级领导高度重视，亲切指导是搞好学习实践活动的基础。在我村的学习实践活动中, 市、区、乡领导多次来清北村检查指导工作。市委第三指导检查组亲自审定我村学习实践活动的实践载体和实施方案，先后两次深入我村检查指导。区委书记吕健，区长汪文展，区委常委、组织部部长王福林等区上领导多次来我村了解活动进展情况，帮助解决有关问题。区委学习实践办、区委第三指导检查组、王莽乡驻村指导组深入村组全过程、全方位指导工作，为试点工作的顺利进行起到了极大的推动作用。　　

　　2、结合农村党员队伍和各项工作实际，有针对性地开展学习实践活动，是搞好学习实践活动的关键。我们根据党员队伍状况的实际，认真制定实施方案；根据全村发展现状的实际，精心确定实践载体；根据农村乡土传统的实际，因地制宜强化宣传；根据党员文化素质的实际，灵活方式学习调研；根据党员干部作风的实际，“三问三送”倾听民意；根据党员境界认识的实际，解放思想寻找差距；根据征求意见建议的实际，深刻剖析长远谋划；根据存在问题大小难易的实际，想方设法全力以赴解决落实；根据群众期盼需求的实际，注重实践为民服务；根据群众发展要求的实际，理清思路加快发展。正是因为整个活动都结合农村实际，才让农村党员群众感到活动不是说教性的、教条性的理论灌输，有很强的针对性。　　

　　3、真心实意地查找问题，解决问题，推动发展，让群众满意是学习实践活动的目的。不走形式，不走过场，扎扎实实地为群众办实事、好事，让群众在看得见、摸得着的事例中体会到学习实践活动的效果，才能使科学发展观的理念深入人心，才能推动村子各项工作的进展，也才能真真正正地达到学习实践活动“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。