(杂文)“公务员队伍”喜纳“农民”:小菜一碟
如今中国的公务员,因为工作稳定,福利待遇,各种保障以及隐形的收入等等,成了“香饽饽”,每年不知有多少学生为此屡战考场,决不罢休!10月13日,人力资源和社会保障部在其网站发布了中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员公告,明确规定在明年的考录工作中,除了继续加大招考有基础工作经验的考生比例外,中央公务员主管部门将积极探索从优秀工人、农民等生产一线人员中考录公务员的办法,并在海关、国税、铁路公安等直属机构县级以下职位进行试点。工农阶级朋友,特别是农民,听到这个消息,不觉扬眉吐气,终于可以不计身份,不算年龄,有可能成为日思夜想的国家“公仆”了。
中国历来注重“学而仕则优”,几千年的传统儒学教育影响至深,读书当官,光宗耀祖,成了祖辈心底永远的期望。现如今大款再有钱,还是想弄个什么代表、委员的,装饰一下身份,免得被人瞧不起,扬眉吐气。我们一直也说,工农阶级是我们国家的基础,可以现在我们的先锋队下岗的、失业的何其多?我们的农民兄弟的土地被大量征用、流失,进程摆个小摊,还要忍受城管的追撵,一旦看到农民补偿,义乌“公务员农民化”让人嗤之以鼻,等等。我们的人民公仆,心安理得地拿着各种工资、津贴、奖金等等,没有风险,还要与国家经济发展、社会进步同步,过着悠哉悠哉的甜蜜生活,我们的工农朋友们面对高额房价、天价医疗费,教育、养老、工资过低等等问题,实在难以入眠。
出生的不同,身份的不同,城乡二元化的户口体制难以真正打破,附加在“户口”、“身份”上的许多不平等谁来解决。科举入仕,捐纳萌生,大家都挤破脑袋要当官。“当官不为民做主,不如回家卖红薯”。可是事实上,历代贪官奸佞层出不穷。2005年《中华人民共和国公务员法》颁布以来,国家的本意是好的,避免政企不分,人情关系等等,先厘清公务员队伍;但是同时也让一些有能力的人,被拒之门外。凡进必考的硬杠,不要说农民,就是有大学学士、硕士、博士学历的人,面对竞争的公务员考试,也是胆战心惊,不一定能考上,落选者比比皆是。
在1997年,山东省也首次允许农民报考乡镇国家公务员,章丘市有两位农民脱颖而出。清朝出仕之人主要限制为:从事低贱职业者,主要包括娼妓、优伶,卒、隶;家奴;祖父犯有严重罪行,其子孙受到限制。社会发展的今天,人力资源更显宝贵,我们拿身份去限制,岂不愚昧?人人生来应该平等,可是理论的平等不等于实际的平等。尽管《公务员法》中规定,公务员应当具备下列条件: (一)具有中华人民共和国国籍;(二)年满十八周岁;(三)拥护中华人民共和国宪法;(四)具有良好的品行;(五)具有正常履行职责的身体条件;(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力;(七)法律规定的其他条件。可是在实际录用中,35岁年龄限制,身高、身份、容貌、性别、学历、健康状况等等限制,当一个公务员,为人民造福,真比登天还难.特别是一些单位部门领导为了照顾亲属子女、关系朋友,针对性的招录,气愤之余,让人无可奈何。
报国无门,为民无道,可能说的有点过。但是农民也当公务员,实在有些难。我们过去的副总理陈永贵是山西农民,现在社会教育素质提高了,恐怕不会出现这些事情。感谢国家的高姿态,在进行试点和尝试,放宽了农民身份的限制,但是各种公务员考试,农民能考过么?这种看似平等的表象蒙蔽了他们事实的文化过低状况,实际还是一种不平等。当然,没有绝对的平等,慢慢来。农民最多是一种“公务员队伍”中的小饰品,最多是一般不愿意去的基层和贫困地方,享受一种国家财政生活保障。
“公务员队伍”喜纳“农民”:小菜一碟。在庞大的近乎臃肿的国家公务员队伍中,在公务员花花绿绿的世界里,我们的农民兄弟最多是“小菜一碟”,而且对大多数的公务员来讲,这件事情不足挂齿,充其量是一种“新闻事件”吧。农民有可能进入公务员队伍中以后,新的歧视马上回产生。清朝对文官的考核以“四格”、“六法”为准,“四格”是指“才”(指才干,分长、平、短三等),“守”(指操守,分廉、平、贪三类),“政”(指政务,分勤、平、怠三类),“年”(指年龄,分青、中、老三类)。所谓“六法”是指“不谨”、“罢软无为”、“浮躁”、“才力不足”、“年老”、“有疾”等六个方面的缺失。按照清朝的制度,在经过考核以后,被列入“不谨”“罢软”者,革职处分;属“浮躁”“不才”者降级;“年老”“有疾”者勒令退休。后又增加“贪”、“酷”为“八法”。朋党之争、满汉之争,也难以制止。
2005年《公务员法》发布以后,受到处理的有多少,可能这个数字和总数来比,是一个很小的比例。老百姓只看到招录,看到人浮于事,但是没有看到国家公务人员的踏实服务,合理流动。当个公务员,可以一劳永逸,可以福佑子孙,可以搞一些把戏,这是有悖法律初衷的,谁去落实?
农民兄弟姐妹更希望的是社会的平等,生存的尊严,生活的幸福和快乐,社会的基本保障。当不当公务员无所谓,吸纳、喜纳、招安也罢,都是一种不正常的暂时现象。由智利矿难的成功解救,我们看到了人性、生命的伟大光芒。10月17日,成都市新都区为了提升城市对外开放形象,城管局在招聘女城管队员时要求年轻貌美,23周岁以下,身高1.60米以上,而年满26岁就必须下岗。美女眼球经济的背后,是一种扭曲的变态心理。
“我劝天公重抖擞,不拘一格降人才。”人才有了,我更希望国家、社会要打破一切陈旧的壁垒,逐步建立起公共诚信,能给人才一个公平、合理的就业平台,珍惜人才,让他们的才能发挥到极致。不知道这次招录,我们的农民朋友,能有多少跨入我们国家的“公务员队伍”?拭目以待。
2010年10月21日匆
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