秦岭国家公园创建获批
秦岭风光(资料图片) 首席记者 王健 摄
10月25日,陕西省林业局发布了秦岭国家公园创建获得国家公园管理局正式批复,同意陕西创建秦岭国家公园工作的消息。至此,秦岭保护“重磅加码”,秦岭核心资源将得到完整原真保护。
秦岭具有典型北亚热带与暖温带过渡特征生态系统和明显垂直带谱,保存了许多古老、珍稀、特有野生动植物物种,具有突出的国家代表性。创建秦岭国家公园,是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的具体举措,对维护我国南北分界线自然生态系统平衡、保护中央水塔、筑牢我国地理中央生态安全屏障具有重要意义。
据悉,按照创建要求,陕西将从“科学确定边界范围和分区”“有序调处矛盾冲突”“提出管理机构设置方案”“加强生态保护修复”“推动社区转型发展”“加强宣传凝聚社会共识”六个方面抓紧推进秦岭国家公园创建。
具体为:衔接《陕西省秦岭生态环境保护条例》,对接国土“三调”以及生态保护红线划定工作,结合自然保护地整合优化成果,科学确定秦岭国家公园边界范围和管控分区,提出差别化管控措施。对各类自然保护地提出具体整合优化方案。核实永久基本农田、人工商品林、矿业权、小水电、景区景点等矛盾冲突情况,按照生态优先原则,提出主要矛盾调处方案。摸清松材线虫病疫木疫情底数,制定处置方案,强化疫情防控工作。根据中央编委关于国家公园管理机构设置的相关文件精神,整合涉及的自然保护地相关机构和人员编制,研究提出《秦岭国家公园管理机构设置方案》。严格保护天然林,加大低质低效林改造,巩固退耕还林成果。推进破坏山体矿山废弃地修复治理。逐步改造大熊猫等重点保护物种栖息地中人工纯林。建设生态廊道,加强重要物种栖息地连通性。推动社区居民生产生活方式转型,探索建立社区共建共管协调机制。设置公益岗位,加强管护人员培训。加强宣传凝聚社会共识。传播国家公园理念,拓宽宣传推广渠道,引导社会舆论,形成群众主动保护、社会广泛参与的良好氛围。遵循国家相关法律法规,结合《陕西省秦岭生态环境保护条例》,研究制定秦岭国家公园管理建设相关地方性法规。
下一步,国家公园管理局将会同陕西建立局省联席会议协调推进机制,积极协调有关部门,在相关政策、资金项目和技术支撑等方面给予倾斜支持,推进秦岭国家公园创建工作。根据陕西创建工作完成情况,国家公园管理局将组织开展评估验收,并会同陕西编制《秦岭国家公园设立方案》,按程序报批。
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