长安区 全面加强党的建设 营造风清气正环境

去年以来，长安区委以“三严三实”推进全面从严治党，以“三抓三比”提升党建工作水平，突出理论武装工作、农村基层党建、党风廉政建设三大重点，着力在主动作为创一流、示范带动求实效、强化保障增活力上下功夫，积极发挥各级党组织的凝聚力和向心力，充分调动广大干部群众的创造力和战斗力，同心同向、共谋福祉，努力营造风清气正的政治生态和发展环境，以党的建设新成效，推动区域转型跨越发展。

创建服务型党组织

激发干部创业热情

以党建工作成效推动全区经济社会发展，以经济社会的快速发展来检验党建工作成效，是新时期加强党建工作的重要手段。长安区在全力推进农村党组织“十个好”建设，加大非公有制企业党建规范化管理的基础上，率先打造党员教育新阵地，在全区22个街道建立了街道党校，着力解决部分村级党组织青黄不接、后继乏人等问题，目前已开设班次88次，课堂授课696学时，现场教学217学时，培训学员1460人。同时，在全区561个行政村制定了《村规民约》，实现群众自我教育管理。在51个社区党支部建立党员服务工作站，7010名在职党员深入社区开展服务。

以推进全面从严治党为目标，长安区不断深化“四风”整治，巩固和拓展教育实践活动成果，在全区各级党组织和广大党员干部中深入开展了以“抓学习、比智慧，抓规矩、比党性，抓落实、比贡献”为内容的“三抓三比”主题实践活动，细化出3个方面12类28项具体任务，明确了具体时间、活动对象和责任单位。主题实践活动开展以来，全区各级党组织和党员干部立足岗位，勇于实践，无私奉献，争创一流，先后涌现出韦曲街道电子政务平台、子午街道党员亮身份、魏寨街道农村党校等创新做法，推动了全区党建工作不断向纵深发展。

去年来，长安区委在深化基层服务型党组织创建中，不断探索贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众的切入点,着力强化基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的新功能,使基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用越来越明显。

针对农村群众“办事难”的问题，长安区委创新开展农村为民服务代理制，对群众提供各类优质服务，有效地解决了人民群众在生活、生产中遇到的实际困难和问题。目前，全区22个街道已全部建立便民服务大厅，561个行政村已建立为民服务代理站，调整配备了1215名街村两级代理员；共承办各类事项110886件、办结事项89118件，办结率达到80％。同时，组织开展了送政策到农户、送文艺到院落、送技术到田间、送项目到村(居),为群众提供上门服务和代办服务，赢得群众一片赞扬。

强化理论武装工作

筑牢精神文明基石

大力弘扬社会主义核心价值观，深入推进学习型党组织建设，是夯实党建工作的有力抓手。一年来，长安区结合学习习近平总书记一系列讲话和开展“三严三实”专题教育，先后邀请省市专家教授为区委中心组成员作专题辅导报告6场次，开展专题讨论20余场次，使党员领导干部在学习中提升了境界、开阔了视野、增强了素质；在全区100余名党政主要领导干部中开展了“践行三严三实、建设美丽长安”征文活动，有效地增强了各级领导干部的政治自觉和担当意识。定期对全区基层中心组的学习进行严格检查，全面提升了理论武装工作的质量和水平。区委中心组连续四年被评为全省党委中心组学习先进单位。策划开展了“书香长安·全民阅读季”活动，命名表彰了一批“书香机关”、“书香校园”、“书香社区”、“书香家庭”，在全区营造出创建学习型社会的良好氛围。

长安区以社会主义核心价值体系建设为根本，紧紧围绕提高城乡文明程度的目标，开展了一系列丰富多彩、扎实有效的精神文明创建活动，为长安率先发展、跨越发展提供了强大的道德支撑和精神力量。

以稳步推进全域化文明城市建设为目标，长安区突出重点，拓宽领域，群众性精神文明创建活动蓬勃开展。先后开展了“中国梦·长安情·科学理论进基层”、“我排队我快乐·我让座我文明”、“文明交通·畅行长安”、“邻里守望”、关爱大秦岭等各类志愿服务活动1000余次，通过学习宣讲、主题宣传、丰富载体、典型培育等形式，使社会主义核心价值观可亲可感可近、落细落小落实。同时，以文化惠民活动，公益文化百村行、乐享长安文化惠民活动月等系列群众文化活动为载体，共送戏下乡100余场次，开展各类文化活动5000余场次，参与群众达到80万人次。成功地引进了奥斯卡、大地数字影城等现代化影院6家，创办科技型文化产业10家。持续开展了扫黄打非工作，净化了全区社会文化环境；深入开展了道德模范“长安好人”评选活动，在全社会形成了弘扬先进典型精神、自觉践行核心价值观的良好社会氛围。先后涌现出“中国好人”宁蒋娟、张五政和西安市十大道德模范牛智刚等一批先进典型。

狠抓“两个责任”落实

推进党风廉政建设

去年以来，长安区以促进经济社会科学发展为中心，以加强惩防体系建设为重点，以推进体制机制改革为动力，聚焦监督、执纪、问责，弛而不息转作风，正本清源抓预防，铁腕治理肃贪腐，努力营造出风清气正的发展环境，全区党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

按照中央纪委“三转”要求，长安区纪委坚持在转方式中积极履职，在转作风中提升素质，不断强化反腐败体制机制创新和制度保障，在全区22个街道建立了派出街道纪工委，成立了9个派驻纪检组，按照专职专用，政治强、作风硬、业务精的原则，配齐了152名专职纪检监察干部，实现了监督全覆盖、无盲区。

不折不扣落实中央八项规定精神，长安区持续整治庸懒散奢贪，出台常态化监督检查制度和庸懒散奢贪行为问责办法，公布了举报信箱和举报电话，加大明察暗访力度。一方面在全区561个村级便民服务站设立“信访举报民情直通车”信箱；开通12388电话受理平台和信访举报网站，受理并办结举报247件；及时调整反腐败工作领导小组，制定完善了议事规则和例会制度；另一方面 认真落实“两个责任”，加大查办案件力度。2015年共受理群众来信、来访、电话举报、上级交办和网络举报1809件（次），立案92件，结案92件，给予党政纪处分92人，保持了惩治腐败的高压态势，为全区经济社会发展营造了风清气正的政治生态。

加强党风廉政建设，是加强思想政治工作、增强党员党性的一项重要途径。长安区坚持多形式开展廉政宣传教育，增强党员廉洁从政意识。围绕聚心领会、聚智贯彻、聚焦整改、聚力落实这一目标，举办千名干部《准则》和《条例》培训班，不断提高各级领导学习自律意识。精心编印3000本《长安区领导干部违纪违法案例选编》，组织全区100余人党员领导干部走进未成年管教所，在区内6处LED显示屏播放落实中央八项规定精神有关要求，在重大节假日给区级中层以上领导干部发廉政短信1000余条，在全区形成了从严治党具体化、作风建设常态化、制度治党长效化的良好机制。 

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