让百姓害怕是公权力之耻

今天网上最热的两条新闻让人感觉恐惧、心酸与无奈。一条是：郑州的一辆警车撞了人之后，司机却先要求被撞者赔车，还威胁被撞者去医院得自己掏医药费，因为害怕，受伤男子不敢和自己两岁的小孩去医院。（3月20日《东方今报》）另一条是：西安市长安区交通征稽所的执法人员在执法时和民工发生冲撞，结果执法人员要开走“混凝土输送泵车”时，一名农民工在车轮下被轧身亡，虽然一直有群众高喊“停车、停车，轧上人了……”执法人员仍然开车扬长而去。（3月19日《阳光报》）

从这两条新闻中，我们都能够看到行政执法部门的嚣张跋扈，对自身权力的自信，对他人权利的冷漠。之所以觉得恐惧，是因为我们经常要面对行政，是因为我们每个人都要过马路；之所以觉得心酸与无奈，是因为当事民工面对执法人员时生命的脆弱，是因为当事路人面对法警时的胆怯。

这不仅是一个路人害怕法警的新闻，不仅是一个执法人员漠视民工生命的新闻，更是两个让老百姓害怕的新闻。这些让老百姓害怕的行政执法部门，是公权力之耻，是法治社会之耻。

郑州的警车撞了人，孰是孰非需要交警执法、法院判决，然而肇事司机不仅没有心下不安反而理直气壮要求赔车，最后致使被撞者都不敢去医院，这是何等的气势。显然，这不是个人武力上的胜利，这只是公权力的“胜利”。这样的事件在我们身边还有很多，这些让老百姓害怕的公权力已经渗透在我们的周围。

近几年，行政执法人员在执行公务、日常生活中的违法乱纪案件屡见报端，孙志刚案、“警察打死警察案”、“麻旦旦处女嫖娼案”、“黑龙江警察枪击孕妇案”、“天门城管打死人案”……这些行政执法人员暴力违法案件虽说只是少数，但其影响却极为恶劣和广泛，这些案件不仅损害行政执法者的形象，对每个公民个体而言，还剥夺了他们最基本的权力，直接导致公众缺少安全感。

在刚刚结束的两会上，胡锦涛主席要求新一届政府要做到“四个坚持”。其中有，坚持民主法制，弘扬法治精神，促进社会公平正义，确保社会和谐稳定。所谓法治精神，是对“法律规范”约束力的一种至高无尚的信仰，并在此种信仰形成的权威下遵守法律和依法办事，是公众对公权力的敬畏与信赖，而不是让老百姓害怕公权力、无条件地屈从公权力，更不是让老百姓害怕行政执法人员个体。

要弘扬法治精神，需要国民摒弃人治观念，树立法治意识，形成人人爱法和人人守法社会风尚；需要通过公、检、法等司法机关实现司法公正，来树立法律的权威，赢取人们对法律的信任；更需要行政执法人员摒弃特权意识、敬畏执法权力。唯有如此，才能保证公权力“干干净净为国家和人民工作”，才能保障人民各项权益，促进社会公平正义，确保社会和谐稳定。