热烈祝贺秦岭终南山世界地质公园顺利通过联合国教科文组织中期评估

世界地质公园广场与博物馆

翠华山景区

2013年7月8日，省委常委、市委书记魏民洲在调研秦岭生态环境保护工作时强调，要严格实施保护规划，合理利用秦岭生态资源，切实保护好秦岭这片青山绿水。

西安市市长董军要求，坚持规划引领、生态为先、重在保护、科学利用的思路，加快秦岭北麓生态环境保护建设，着力打造秦岭北麓生态屏障，为建设国际一流旅游目的地城市奠定山水依托。

近年来，西安市国土资源局、西安旅游集团认真贯彻落实市委、市政府关于实施“五项重点工作”的决策部署，高度重视秦岭北麓生态保护工作，非常珍惜秦岭终南山世界地质公园这顶来之不易的“世界桂冠”，竭尽全力加强公园保护、建设和发展，为西安建设具有历史文化特色的国际化大都市作贡献。

2009年8月23日，联合国教科文组织世界地质公园网络执行局正式批准秦岭终南山地质公园为世界地质公园，这是西北地区首个世界地质公园，为西安增添了一个世界级旅游品牌。2013年7月23日至25日，联合国教科文组织世界地质公园执行局安排两位专家Mohd. Shafeea Leman（莫哈 赛非亚 莱蒙，马来西亚籍）和Mahito Watanabe（渡边真人，日本籍）对秦岭终南山世界地质公园进行了中期评估。2013年9月9日，在韩国济州岛召开的第3届亚太世界地质公园网络研讨会上传来喜讯，秦岭终南山世界地质公园顺利通过了首次中期评审，为我市继续保护好、管理好、建设好秦岭终南山世界地质公园开启了新的篇章。

  保护好秦岭是历史的责任

  秦岭之大，磅礴千里，澎湃天涯，以其绵延三千里的气势成为中国南北分界线；秦岭之美，终南毓秀，群山悠然，以其纵观五千年历史的优雅姿态沉醉古今人心。千百年来，秦岭以自然景观秀美，生态资源丰富，人文遗存众多享誉海内外，与阿尔卑斯山、落基山齐名。“终南阴岭秀”，“碧嶂插遥天”，“林表明霁色”，“入翠贮岩烟”，古代文人笔下这些诗句，正是秦岭北麓秀美景色的形象写照。

  秦岭终南山自古素有“仙都”、“洞天之冠”和“天下第一福地”的美称，其千峰碧屏，深谷幽雅，地形险阻，资源珍稀，风光奇美，令人陶醉，是大自然赋予人类的“地球记忆”。唐代诗人王维在《终南山》诗中写道：“太乙近天都，连山接海隅。白云回望合，青霭入看无。”就是对终南山“仙都”美景的真实写照。

  秦岭终南山独特的地质背景，造就了中国东部最高的山峰与广阔富饶的渭水盆地。从距今约132.7万年前的旧石器时代，终南山脚下就有古人类在此繁衍生息，这里滋养出华夏文明，是人类与自然和谐共处最有代表性的地带，是中国诗词文化与园林的发源地，是中华民族历史文化的缩影，园区有12处国家级重点文物保护单位，蓝田猿人、商於古道、子午栈道、周秦汉唐盛世园林宫阙、宗教祖庭寺庙、历史悠久的蓝田玉等是秦岭终南山世界地质公园人文资源的重要代表。

  秦岭终南山既是西安最重要的旅游资源，也是不可多得的地质资源宝库。这些遗产是西安的宝贵财富。保护好、传承好、利用好秦岭的美景和历史遗存，让历史文化和现代文明交相辉映，是时代赋予我们义不容辞的责任。为了更好地保护，并在世界范围内使更多人了解和共享这一人类共有的地质遗产，2009年8月，经联合国教科文组织评审通过，秦岭终南山成为世界地质公园中的一员。

  4年来，在国土资源部和陕西省的高度重视和支持下，西安市委、市政府按照围绕“整合资源、完善功能、丰富内涵、提升品位”的总体思路，在保护和建设秦岭终南山世界地质公园方面做了大量工作，取得了显著成效。地质遗迹得到了有效保护，地学研究和科普成果丰硕，地质旅游开发取得良好效益，公园的面貌极大改善，知名度显著提升。

  加强秦岭地质遗迹保护

  实现资源持续发展

  陕西省、西安市高度重视秦岭终南山世界地质公园建设，多次召开会议专题研究，先后制定了《陕西省秦岭生态环境保护条例》、《大秦岭西安段保护利用总体规划（2011-2030）》，完成了《秦岭终南山世界地质公园总体规划》编制工作，通过规划，对景区进行分区定级，为公园发展提供了科学指导。《西安市秦岭生态保护条例》也将于10月1日起施行。这些条例与规划的实施，为秦岭生态环境保护提供了法律基础。

  按照秦岭终南山世界地质公园建设总体规划，在保护生态的基础上，西安始终坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则，公园各景区对秦岭造山带、山崩遗迹、第四纪冰川遗迹和古人类遗迹等划界立桩，加强地质遗迹保护与管理。同时，积极整合公园生态景观、山水景观、人文景观等优质资源，全面取缔小矿山，杜绝毁林开山，景区内生态环境进一步改善。

  公园还开展了地质科考、穿越探险、休闲体验等旅游活动，拓展科考线路，旅游支持线路进一步延伸，沿途可观赏到秦岭从萌芽到造山到形成的各阶段地质遗迹。4年来，通过不断改善地质生态环境，秦岭终南山森林覆盖率持续提高，景区内部生态环境资源保护进一步加强，公园外部环境不断改善，地质遗迹得到了有效保护和充分利用。

  抓好秦岭生态景观保护

  打造地质旅游品牌

  在对秦岭终南山世界地质公园进行保护管理的过程中，西安始终坚持保护地质遗迹、带动地方经济、推广地学科普的理念，按照“做大做强秦岭终南山世界地质公园品牌”的要求，不断改善景区周边环境，建设景区内道路、解说系统、指示系统，开展多种形式的科普教育活动，使景区的可达性、趣味性、舒适性不断增强。

  一是完善解说系统及科学考察服务设施。争取国家地质遗迹保护经费2400万元，完成了各景区内道路、标识系统、解说系统的升级改造，对8个景区原有地质遗迹解说牌内容进行重新定位升级，设立了主副碑、景区分级解说牌、配套标识牌（含安全警示牌、服务说明牌、交通指示牌、提示牌等）。

  二是城市和公园之间的道路交通系统日臻完善。市区（县）两级政府对通往地质公园各景区的道路、环境进行整治，城市外围的12条快速通道直达公园北边界的环山路，将原有的环山公路等公园外交通主干道建成了5条观光绿廊，进出公园更加便捷。

  三是加强地质公园配套建设。建成了新的综合地质博物馆及广场，全面系统地展示了公园地质背景及成因、学术研究成果、终南山风光、历史人文景观、生物多样性等内容，并配备专门讲解人员，常年向中小学生免费开放。

  秦岭终南山世界地质公园既是西安的，也是世界的。对秦岭终南山来说，顺利通过中期评估只是一个新的起点，西安将严格按照联合国教科文组织和国土资源部的要求，信守世界地质公园“保护展示珍贵地质遗迹、普及地球科学知识、促进地方经济可持续发展”的宗旨，更加重视人文自然遗产保护，更加重视科学开发利用，更加重视与国内外世界地质公园的交流合作，努力提升科学研究、科普教育和观光旅游综合功能，把一个一流的世界地质公园奉献给市民，奉献给国内外游客，为服务群众、推动地质公园发展做出新的更大贡献。

  西安市国土资源局

  西安旅游集团有限责任公司