4亿元打造西安绿色屏障--长安区建设秦岭北麓生态景观长廊纪实

编者按加快秦岭北麓生态环境保护建设，是市委、市政府当前及今后一个时期主抓的五件大事之一，也是长安区认真贯彻落实省委常委、市委书记魏民洲调研讲话精神、加快生态文明建设的具体行动。按照“统筹规划、保护优先、合理利用、严格管理”的基本思路，长安区以人与自然和谐发展为理念，以优化生态环境，构建绿色长廊，建设和谐城区为目标，多方投资4.5亿元，大手笔实施环山公路、长安大道等主干道沿线的绿化提升，高标准启动东长安街等城区道路两侧迎面坡等绿化工程，通过实施一系列绿化工程，努力将秦岭北麓长安段打造成山青林翠、绿水长流、花草飘香、诸景纷呈的绿色景观长廊，为全面建设国际化大都市新型城区提供良好的生态环境保障。

春风送暖，漫步在秦岭北麓的长安区，环山百里绿色掩映，沿山峪口千峰叠翠，川地河道浓荫环绕，乡间小道树影婆娑，恰似一幅让人赏心悦目的山水画卷。这是长安区将生态文明建设融入经济社会建设全过程，倾力打造生态强区而绘就的一笔浓墨重彩。

良好的生态环境是提升城市品质的关键。长安区始终把生态环境建设作为经济社会发展的核心竞争力，加强秦岭北麓生态环境保护，实施封育工程保护森林植被，提升道路景观打造绿色长廊，健全管护机制营造发展环境，全面完成了直观坡面绿化造林，倾力打造沿山百里经济林带，精心实施环村林带建设，高标准启动了环山公路、长安大道等入山干道绿化提升工程……如今的长安已经成为山水相融、林城辉映、天人合一的诗意栖居地。

统筹规划 构筑自然景观大道

保护好、留存好、利用好大自然赋予的宝贵财富，努力将秦岭北麓建设成美好家园，始终是长安区持续改善和优化秦岭生态环境的出发点。近年来，依照秦岭北麓发展整体规划，长安区全面加快对秦岭生态环境的建设步伐，大力实施秦岭北麓绿色生态工程，使秦岭北麓长安段形成了城市与山水融合、生态与经济社会协调、人与自然和谐相处的发展新格局。

为全面提升秦岭北麓公路环境的形象品位和通行舒适度，今年，长安区多方投资4.5亿元，对长安大道、城南大道和环山公路两侧等进行绿化栽植和景观提升改造，在树种布局上，运用多层面不等高阶梯式，达到“车在绿中行、人在景中游”车移景异的效果；在绿化上推行“野花组合”方案，利用5种小型花卉，点缀和美化公路环境，形成绿草、树木、花卉相得益彰的效果，确保三季有花、四季长青，使城市主干道成为一道花草飘香、环境优美的靓丽风景线。

目前，长安大道沿线绿化工作即将完成，环山路700米景观提升试验段乔灌木移植和栽植已基本结束，栽植栾树、雪松、大叶女贞等大乔木2600余株，豆瓣黄杨、红叶石楠球、红瑞木等大灌木2600余株，铺地柏、红叶石楠、高山杜鹃等色带花灌木12.2万余株，约2000平方米，改造提升绿化面积3.8万平方米。

注重保护 构建绿色生态屏障

转变经济增长方式，从源头上杜绝破坏生态环境的不法行为，是秦岭北麓生态建设的长治之举。为使秦岭北麓环境破坏的趋势得到遏制，长安区多次组织专项整治活动，集中对库峪、大峪、高冠峪和石砭峪等峪口和水源地进行综合整治，强力拆除违规违建，整顿随意排污企业，消除环境卫生脏乱差现象，确保大秦岭山青水绿、环境宜人。按照秦岭北麓生态建设与保护总体规划，长安还下决心对秦岭北麓前几年引进开发的项目进行全面清理整顿，通过环保“一票否决”，关闭石料开采企业，清理污染招商项目，从源头上保护了资源和环境。为增强游客和群众保护秦岭生态环境的意识，长安区还充分发挥职能部门督察作用，加大旅游景点环保设施设置，对峪口保洁员施行“一岗双责”，在做好环境卫生保洁工作的同时，负责监督区域违规违法建设情况，纠正进山游客乱扔垃圾等不文明行为。定期组织开展“爱护大秦岭，当好排头兵”、“依法保护大秦岭，全民关爱父亲山”、“青春涌动秦岭，共建美丽西安”、“感恩秦岭，我为秦岭植棵树”等系列主题活动，广泛发动社会志愿者植树造林、清理捡拾浅山地区垃圾，倡导绿色环保理念，提倡文明旅游行为，形成爱护秦岭的社会风尚。同时，充分利用媒体传播平台，加大秦岭生态环境保护宣传，让更多的人参与到关心秦岭、爱护秦岭、自觉保护秦岭的工作之中。

治理峪口 优化沿山旅游环境

峪口是秦岭的“窗口”，峪口的环境直接决定着人们对秦岭的第一印象。长安区把峪口生态环境治理作为建设秦岭北麓生态优先区的有效手段，成立秦岭北麓生态环境保护办公室，积极探索峪口治理目标长效管理机制，实施峪口环境卫生精细化管理，开展沿山环境卫生整治活动，确保各峪口生态环境整洁亮丽，环卫设施秩序井然。率先在全市推行峪口保洁制度，把峪口的清扫保洁作为建设秦岭北麓生态优先区的重要举措，配备10名管理员和200名保洁员，配发扫帚、铁锨、簸箕、工作服等工具，对库峪至高冠峪的20个146公里沿山峪口道路进行定期保洁。同时建立峪口环境综合治理工作责任制度，与管理员、保洁员签订目标责任书，对保洁路段插标亮界，实行每天8小时定时清扫、捡拾和巡查，将保洁工作不断向峪口继续延伸。从完善基础设施入手，先后累计投资2000多万元对峪口环境进行全面提升改造，实施车行道终点台阶铺设工程，打通进入各大峪口的绿色通道；在峪口附近建设人性化生态停车场，营造绿色便捷的停车环境；在峪口附近的村镇合理设置污水处理厂、垃圾中转场；完善各峪口公厕、垃圾箱、指示牌、休息亭、凳椅等服务设施，为广大游客打造怡人舒心的旅游环境。

融合共生 实现生态经济双赢

“富自双手出、福从绿中来”。随着秦岭北麓生态环境保护工作的持续推进，长安区的绿色生态环境和经济文明建设形成了良性互动，广大城乡群众真正体会到了生态增效、农民增收的甜头。短短几年，沣峪、库峪、子午峪等十大峪口吸引着千万游客纷至沓来，秦岭野生动物园、翠华山国家地质公园、终南山国家森林公园等一批规模大、档次高的旅游项目，成为了长安沿山生态旅游的一张“新名片”。依托国家现代农业示范区“∪”型核心区建设，形成了生态环境优美、经济效益良好的秦岭北麓观光农业产业带，全力打造以设施瓜菜、高档花卉种植为重点，集农业生态观光、田园休闲度假为一体的现代农业“集结地”，引领着全省甚至全国绿色高效农业的新潮流。同时，长安区还把发展生态、高效农业与观光农业相结合，将农业园区、农家乐包装成景点，打造出水乡农家、虹鳟农家、桃园农家等环境优美、特色鲜明、经营规范的九大特色农家乐示范村，举办“杨庄赏花”、“五星草莓采摘”、“上王农家乐节”等独具地方特色的农业旅游活动，推出了以爬山、耕种、采摘、垂钓、烧烤、剪纸、刺绣、绘画等多种农家生活体验为主导的娱乐项目。如今，“养在深闺人不识”的农业旅游已成为催生新经济业态的“酵母”，每年为农民群众增收达上亿元。