莫让“高速路节假日免费”可望不可及

今年中秋节，全国小型车辆将迎来首个高速公路节假日免费通行日。而部分路桥公司对高速路节日免费抵触情绪依旧。

在“高速公路节假日免费”消息一出时，便有人忧心忡忡地表示——可能会遭遇路桥公司的抵制情绪。而如今的调查显示，也正好印证了这部分人的担忧。交通运输部科学研究院交通财政与金融研究所常务副所长胡方俊曾表示，他计算过，重大节假日一个省收费公路的收费额在3000万至5000万元，几个重大节假日加在一起大约6亿元，全国近200亿元。这么巨额的“收益”，可瞬间说没有就没有了，路桥公司怎么舍得？其怎可能不有所抵触？

但无可否认的是，无论路桥公司如何否认，也无论地方政府如何“观望”，皆不是“高速公路节假日免费”搁浅或成为画饼的理由。如你所知，“节假日免费通行”是一项深得民心的民生工程，如此工程，只能做好不能做差，只能继续深入不可半途而废。民生工程本身，大多是没有退路的破釜沉舟工程，不然，不仅会浪费公众的欢呼雀跃，也会流失政府本身的公信力。

而也如你所知，“高速公路节假日免费”遭遇路桥公司的抵触本就在情理之中，毕竟，割自己的肉给别人吃，谁会舍得呢？而在“高速公路节假日免费”的政策颁布时，亦有“细节缺失”之嫌，这也是路桥公司抵触与地方政府观望的根源。

一者，这条政策出台略显仓促，以至于惠民之时未让“私权”得到足够尊重。当前氛围下，诸多高速公路都是私人的或私人参股的，现在国家出台政策，实际上就是在特定时期剥夺了他们的财产拥有权，而来自制度的各种财政补助，却又尚未提上议程，路桥公司自然会有所抵触；二者，由于这个政策没有明确财政补贴来自何处，那几乎就是说要来自于地方财政，这种氛围之下，在无强制性文件与立法程序确保的现实境况下，地方政府必然会选择保守型的“观望”。自然，这二者说穿了，又是一个道理——利益博弈，既有地方利益与中央利益的博弈，也有政府利益与民间利益的博弈。

只有博弈充分了，有了结果，才可能让高速公路节假日免费不至于沦为竹篮打水一场空。而要让博弈有结果，其方案也并不复杂，一方面，可通过政策立法，再由全国人大审议，通过后强制执行，这可让“高速公路节假日免费”有硬性法规可依；另一方面，则要由地方或中央财政兜底，给予路桥公司一个可以接受的财政补助，减缓其抵触情绪。

就当前氛围下，离中秋假期时间很近，仓促间立法不切实际，但这是长远来看必须做的举动；而由财政补助为“高速公路节假日免费”护航，却是可以为之的办法，如何平衡其中利益博弈，如何让民生工程不至于沦为画饼充饥，财政补助是绕不开的话题。不能让“高速公路节假日免费”沦为又一个“保障房建设”一般的烂尾工程，有必要在短时间做出迅速的反应，以确保“高速公路节假日免费”能真正惠民，而不是看上去很美，却又是那么“可望而不可及”。