（杂文）商洛，旧城改造的步伐急待加快

商洛，深处秦岭腹地，位于东经108’34’20"——111’1’25"、北纬33’25’40"——34’2 5’40"之间，在陕西省的东南部，与豫、鄂两省接壤，西邻古都西安，东瞰南阳盆地，北连八百里秦川，南接江汉平原．总面积约19293平方公里。划分有六县一区：洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县和商州区，共196个乡镇。

2010年11月17日，随着商洛市政府与天津滨海浙商投资集团“商洛市西街片区旧城改造项目签约仪式”的举行，暨《商洛市旧城改造项目建设开发合同》的签订，拉开了商洛市旧城改造工程的序幕，标志着商洛市旧城改造工作迈开了坚实的步伐。做为该项目的开发商陕西凯华房地产开发有限公司，立即启动了项目的各项运作程序，并投入大量的人力、物力、资金成本，建立起了公司的一整套领导班子和员工团队，全力展开对项目180.47亩土地的规划设计等一系列工作，政府及旧改办也给予公司大力的支持，2011年3月26日项目地块征收公告进行了第一次公示，5月初进行了第二次公示，5月16日杨冠军市长亲自参加项目征收方案讨论会，确定了征收条件向市民进行了第三次公示，7月2日项目规划设计方案经过专家评审会的激烈讨论，最终顺利通过专家论证，建设用地规划许可证现已取得；8月8日杨市长亲临西街拆迁现场进行实地考察，为项目的拆迁工作指明了方向；10月28日政府正式发布了拆迁征收决定，使项目的拆迁工作做到有法可依，有章可循。

该项目的拆迁工作是由商洛市政府委托商州区政府进行实施，但遗憾的是从2010年到现在即将过去三个年头了，拆迁工作却严重滞后，不知是政府对拆迁工作的指导没有力度，或者拿不出力度，还是商洛地方小政府官员与拆迁地块的被拆迁户关系盘根错节等等原因，总之西街旧城改造项目“雷声大、雨点小，”只见政府宣传，不见政府动作，想起来了抓一下，抓的结果就是互相推诿，区上的人力不够，市上的指示不明确，相关的审批还没有签字。。。。。。拆迁现场依旧繁华，商户、居民户我行我素，相互效仿，大家都不动都不搬迁，抱的就是一条“你奈我何？”的思想，前段时间据说还有人因拆迁的安置问题到省里上访，那么，拆迁征收决定三轮公示的意义何在？商洛市旧城改造的进程在哪里？旧城改造工作还需不需要进行？政府是不是应该重新思考这些问题！

该项目是商洛市的重大招商引资项目，国家对重大招商引资项目有政策，地方对重大招商引资项目也开辟有绿色通道，不知商洛这西街旧城改造项目的政策出路在哪里？绿色通道又朝向哪边？拆迁成了该项目的瓶颈，政府可以耗得起，顶多城市改造的进程变得缓慢；官员更可以耗得起，工资每月按时领用，老婆孩子可以衣食无忧；唯独开发商等不起呵，公司要运转，员工要吃饭，哪一项不是支出呢？自从公司拿到这个项目到现在只有付出，没有收益呵。。。。。。员工生存依赖的是公司的发展，官员生存依赖的是政府的机构建制，政府的生存依赖于国家的富强和壮大，而开发商的生存离不开政府的政策支持和领导者的帮助，期望商洛市、商州区两级政府在商洛市西街旧城改造项目拆迁工作中，加大办事力度，加大政策宣传，加快项目进程的促进，落实好各项拆迁工作的细节，安排好各个业务口的强有力的人员，切切实实为老百姓做出实绩，造福一方百姓，使商洛无愧于秦岭最美之称号。

吴景桦

2012年9月1日